Hyvin asiansa hoitavat kunnat voivat hakea vapautusta valtion määräämistä palvelunormeista. Kuntaministeri Henna Virkkunen (kok.) vahvisti torstaina, että Suomeenkin otetaan käyttöön Tanskan mallin mukainen vapaakunta-malli. Rajat ovat tosin tiukemmat.
– Kyse on eräänlaisista vapaakunnista. Jos kunnalla on riittävästi asiantuntemusta järjestää palvelut kuntalaisille tietyn tasoisina, valtion ohjausta ei tarvita nykyisessä määrin, Virkkunen totesi.
Hänen mukaansa vapaakunta-malli voitaisiin ottaa suoraan käyttöön, ilman kokeiluja.
Kunnilta toivotaan nyt aloitteita, mihin palvelunormeihin ne haluavat helpotusta. Kuntaliitto on esittänyt moneen otteeseen luopumista subjektiivisesta päivähoito-oikeudesta tai ainakin sen muuttamista osapäiväiseksi.
Kesän aikana kaikissa ministeriöissä perataan läpi kaikki kuntiin liittyvät velvoitteet. Niitä ryhdytään yhdistämään ja karsimaan elokuussa.
Rikkaat ”lähiökunnat” liitoksiin
Vastaisuudessa kunnissa pitää olla riittävä väestö- ja veropohja sekä riittävästi työpaikkoja.
Virkkunen painotti, että ”emokunnan” viereen syntyneet asuinkunnat vievät veroeurot ja köyhdyttävät näin emokunnan palvelut. Tätä ei aiota suvaita. Kuntarajojen yli menevät asuinalueet ovat merkki siitä, että kunnat kuuluvat yhteen.
Työssäkäyntikriteerin perusteella Tampereen, Turun, Oulun, Lahden, Jyväskylän ja Kuopion seuduilla on tulossa kuntaliitoksia.
– Jos enemmän kuin neljännes kuntalaisista kulkee töissä naapurikunnassa, kriteeri täyttyy ja liitosselvitys on tehtävä, Virkkunen linjasi.
Koululaisia riittävästi
Mahdolliset kuntaliitokset pitää selvittää myös, jos koululaisia ei ole riittävästi. Perustuslain mukaan kuntalaiselle tulee taata ”sivistykselliset perusoikeudet”.
Nyt joissakin kunnissa koulussa on vain kymmenen lasta, ja osassa kuntia syntyy vain yksi lapsi vuodessa.
– Laadukas ja yhdenvertainen perusopetus edellyttää vähintään noin 50 lapsen ikäluokkaa. Meillä on 136 kuntaa, joissa ikäluokat ovat pienempiä, kuntaministeri huomautti.
Vain 58 kunnalla ”puhtaat paperit”
Ministeriön tuoreessa karttaluonnoksessa vain 58 kuntaa täyttää hyvin toimeen tulevan kunnan kriteerit. Nekään eivät säästy uudistukselta, jos naapurikunta joutuu esimerkiksi työssäkäyntialueen takia liitosselvitykseen.
Metropolialueen liitokset selvitetään erikseen. Lappikaan ei tällä kertaa säästy uudistukselta, kun vielä Paras-hankkeessa kunnat saattoivat säilyttää itsenäisyytensä pitkien etäisyyksien perusteella.
Isojen työpaikkojen vastikään tehdyt alasajot ja uudet rakennemuutospaikkakunnat muuttavat karttaluonnosta, mutta eivät pakottavasti. Kuntaministeri totesi, että uudet kuntarakennekriteerit ovat ohjeellisia ja niistä poikkeaminen ratkaistaan tapaus kerrallaan.
uutiskirje 
