Kuntaliitto korostaa paikallisten lähtökohtien huomioimista hallitusohjelmaan sisältyvässä kuntauudistuksessa.
Vaikka hallituksen asettama aikataulu on tiukka, kunnilla tulee Kuntaliiton kannan mukaan olla keskeinen rooli jo uudistuksen valmisteluvaiheessa.
– Paikallisten palvelujen järjestämisessä kunta on paras asiantuntija. Koko maahan ei ole mahdollista rakentaa vain yhden mallin mukaista kuntarakennetta, sillä etäisyydet, kielelliset tekijät sekä ikä- ja elinkeinorakenne pitää ottaa huomioon asukkaiden palvelujen turvaamiseksi. Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma toteaa.
Epävarmuus kuntakentällä lisääntynyt
Mäki-Lohiluoman mukaan uudistuksen toteutuksessa tarvitaan tiivistä vuoropuhelua kaikkien kuntien kesken sekä kuntien ja valtion välillä.
– Pikaiset linjaukset ovat joka tapauksessa tervetulleita aidon vuoropuhelun käynnistämiseksi, koska epävarmuus kuntakentällä on lisääntynyt. Uudistuksen toimeenpanolle pitäisi kuitenkin varata riittävästi aikaa. Valtuustokauden alku vuonna 2017 on luonteva ajankohta.
Kuntaliitolla on käynnissä useita hankkeita yhdessä laajan kuntajoukon kanssa Uusi Kunta 2017 -ohjelman nimissä. Tämä ohjelma on myös jatkossa Kuntaliiton kehittämisympäristö kuntauudistuksessa.
– Paras-uudistuksen yhteydessä Kuntaliitto on seurannut kuntien toimenpiteitä ja ilmapiiriä muun muassa säännöllisellä Paras-puntari -kyselyllä. Alkusyksyn aikana kysymme kuntien johdolta, miten he arvioivat kuntien mahdollisuutta toteuttaa kuntareformia, Kuntaliiton kehittämisjohtaja Kaija Majoinen sanoo.
Mekaanista uudistusta vältettävä
Majoisen mukaan kokemus on osoittanut, että mekaanista uudistusta on vältettävä. Yksipuolisten kriteerien sijaan tulee katsoa elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan kokonaisuutta ja luottaa paikalliseen osaamiseen.
– Tilastollisten kriteerin avulla saadaan tietopohjaa uudistamisen linjauksille. Kuitenkin elävässä elämässä toimiva muutos edellyttää syvällisempää paikallisen moninaisuuden ja strategisten haasteiden tarkastelua elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan kokonaisuuden näkökulmasta. Jos muutos tehdään vain keskushallinnon ohjauksessa, on riskinä paikallisen vastuunoton väheneminen, Majoinen toteaa.
Uuden kunnan suunnittelu jatkuu
Kuntaliiton hallitus määritteli keväällä 2011 vahvan peruskunnan kunnaksi, joka pystyy pitämään huolta hyvinvointipalveluista ja luomaan edellytyksiä kunnan elinvoiman vahvistamiselle ja demokratian toteutumiselle.
Kuntaliiton käynnistämän Uusi Kunta 2017 -kehitystyön tavoitteena on rakentaa yhdessä kuntien kanssa visio ja toimintamalli siitä, millainen on erilaisissa ympäristöissä elinvoimainen kunta, elävä itsehallinto ja suomalainen kunnallishallinnon järjestelmä.
Kuntauudistuksen tueksi on avattu oma verkkosivusto osana Uusi Kunta 2017 -kokonaisuutta osoitteessa www.kunnat.net/uusikunta2017 ja www.kommunerna.net/nykommun2017.
uutiskirje 
