Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL tutki kuntapäättäjien käsityksiä palveluiden ulkoistamisesta. Tulosten mukaan ulkoistettujen palvelujen määrän uskotaan lisääntyvän tulevaisuudessa, vaikka ulkoistamisen uskotaan samalla heikentävän palvelujen laatua.
Kyselyyn vastasivat kunnanvaltuutetut ja kunnallisvaaliehdokkaat. Sen toteutti Aula Research -tutkimuslaitos JHL:n toimeksiannosta kesä-elokuussa.
Hieman yli puolet (51 %) tutkimukseen osallistuneista kuntavaikuttajista uskoo ulkoistettujen palvelujen määrän lisääntyvän nykyisestä. Runsas neljäs (28 %) vastaajista uskoo ulkoistettujen palvelujen määrän säilyvän nykyisellä tasolla.
Viidesosa kuntavaikuttajista uskoo, että ulkoistettuja palveluja tullaan palauttamaan takaisin kunnan omaksi työksi.
Kokoomuslaiset eri planeetalla
Erityisesti kokoomuksen ja kristillisdemokraattien usko ulkoistettujen palvelujen lisääntymiseen on vahva, kun taas sosiaalidemokraatit ja vasemmistoliitto uskovat ulkoistettujen palvelujen määrän säilyvän ennallaan tai palautuvan takaisin kunnan omaksi työksi.
– Tutkimuksen mukaan lähes 80 prosenttia kokoomustaustaisista kuntavaikuttajista uskoo ulkoistamisen lisääntyvän, kun vasemmistopuolueiden kannattajista vain alle 40 prosenttia uskoi ulkoistamisen kasvuun. Asennoitumisella ulkoistamiseen tuntuu siis edelleen olevan vahva ideologinen kytkös, arvioi JHL:n puheenjohtaja Jarkko Eloranta tutkimuksen tuloksia.
– Syykin näyttää olevan selvä. Oikeistopuolueet uskovat ulkoistamisen parantavan, vasemmistopuolueet heikentävän palvelun laatua.
Laatuongelmat arkipäivää
Palveluiden heikkenemiseen ulkoistamisen seurauksena uskoo lähes puolet (47 %) kuntavaikuttajista. Yli kolmannes (35 %) ei usko ulkoistusten vaikuttavan lainkaan palvelujen laatuun.
Ulkoistamisen palvelujen laatua parantavaan vaikutukseen uskoo vain 18 prosenttia kuntavaikuttajista. Vasemmistoliitto (85 %) ja sosiaalidemokraatit (73 %) näkevät ulkoistusten heikentävän palvelujen laatua. Sen sijaan kokoomuksessa lähes puolet (48 %) näkee ulkoistamisten parantavan palvelujen laatua.
– Pohjoismaista Suomessa ja etenkin Ruotsissa on lähdetty voimakkaasti ulkoistamaan palveluja ja erityisesti Ruotsista meidän tulisikin ottaa oppia. Siellä ulkoistettujen palvelujen laatuongelmista on tullut arkipäivää ja samanlaisia uutisia kantautuu koko ajan myös suomalaisista kokemuksista, Jarkko Eloranta varoittaa.
Ulkoistamisia myös perutaan
Elorannan mukaan onneksi tapahtuu myös vastaliikehdintää. Kevan selvityksen mukaan neljännes kunnista ja kuntayhtymistä on ottanut ulkoistettuja palveluja takaisin omaksi työksi.
JHL:n teettämään tutkimukseen vastasi 1 633 kuntavaikuttajaa ympäri Suomen. Otos kerättiin kesä-elokuussa 2012 sähköpostitse ja puhelinhaastatteluin.