Julkisuudessa ollutta, pääosin työssäkäyntialueisiin perustuvaa mallia tulevasta kuntakentästä ei varsinkaan pienissä kunnissa hyväksytä. Niiden luottamus- ja virkamiesjohdossa on noussut kapinaliike.
Pakkoliitoksia vastustetaan hallituspuolueissakin.
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen (kok.) vastaa puheisiin pakkoliitoksista, että hallituksen piirissä ei ole vielä käyty yhteistä keskustelua kaavaillun kuntauudistuksen ohjauskeinoista ja päätöksenteosta. Hän viittaa hallitusohjelman kirjaukseen. Siinä todetaan, että asiassa edetään.
Asiassa eteneminen tulee tapahtumaan laadittaessa rakennelakia. Sitä ryhdytään valmistamaan talvella.
– Ohjauskeinoja tarvitaan, myöntää Virkkunen. Hänen mukaansa niiden pohdiskeluun ei vielä ole keskitytty.
Tällä hetkellä Virkkunen näkee tärkeimmäksi sen, että pystytään tekemään selvitys ja esitys siitä, miten joka puolelle Suomea saataisiin muodostettua mahdollisimman elinvoimaiset kunnat.
Kuntia kuullaan
– Sen jälkeen on aika keskittyä siihen, miten voidaan ohjata ja edesauttaa sitä, että alueilla pystyttäisiin tekemään tällaiseen kehitykseen johtavia päätöksiä, totesi Virkkunen torstaina toimittajatapaamisessa.
Asian tekee hankalaksi se. että edut eivät ole kuntien kesken yhteneväisiä eivätkä ne ole yksimielisiä tavoitteista.
Virkkunen uskoo keinojen löytyvän.
– Kuntia kyllä kuullaan, hän vastaa kunnista tulleeseen kritiikkiin. Vuorovaikutusta on kuntakentän kanssa jatkuvasti, mutta virallinen kuuleminen käynnistyy sitten, kun selvitys on valmistunut.
Nyt tehdään tämä pohjaselvitys ja esitys valmiiksi,. Sen jälkeen on olemassa enemmän aineistoa, josta voidaan pyytää kunnilta kannanottoja.
Porkkanaraha poistuu
Virkkusen mukaan vapaaehtoisiin liittymähankkeisiin tähän saakka jaettua porkkanarahaa on kunnilla mahdollisuus hakea toukokuun loppuun saakka vuoden aikana 2013 alkaviin liitoksiin. Muutosporkkanoita on jaettu kunnille 450 miljoonaa euroa. Summat ovat vaihdelleet niihin lähteneiden kuntien asukasta kohden kolmen vuoden aikana 300–1 000 euroa.
Tulevaan kuntauudistukseen eivät tällaiset porkkanat kuulu. Virkkusen mukaan tämä olisi epäoikeudenmukaista muita kuntia kohtaan, koska ne maksaisivat ne osittain.