Kun valtionosuuksia jaetaan kunnille, niihin vaikuttaa jopa yli 50 muuttujaa. Valtionosuusjärjestelmän yksinkertaistaminen kuulostaa järkevältä tavoitteelta, mutta asia ei ole ihan niin yksinkertainen.
– Jos järjestelmää yksinkertaistetaan, se ei enää ota riittävästi huomioon kuntien erilaisia olosuhteita ja muita kuntatalouteen vaikuttavia tekijöitä, Iivo Polvi sanoo.
Vasemmistoliiton entinen kansanedustaja, iisalmelainen Polvi on jäsenenä valtiovarainministeriön viime kesäkuussa nimeämässä kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistamista valmistelevassa selvitysmiehen tukiryhmässä.
– Järjestelmä on niin monimutkainen, että tuskin yhdessäkään kunnassa itse osataan laskea omaa valtionosuutta. Se on melko mahdotonta.
Muuttujien vähentäminen on kuitenkin ongelmallista. Kun muuttujia vähennetään, mittaavat jäljelle jäävät muuttujat kuntien välisiä eroja aiempaa heikommin eikä järjestelmä reagoi muutoksiin, joita elävässä elämässä tapahtuu.
Uudistuksen tavoitteet ovat yksinkertaistamisen lisäksi kannustavuus ja oikeudenmukaisuus.
– Niitä on vaikea sovittaa yhteen. Jos yksinkertaistetaan, se johtaa siihen, että oikeudenmukaisuus ei välttämättä toteudu.
Iivo Polvi selvittää valtionosuusjärjestelmän saloja yksityiskohtaisemmin perjantaina 8. maaliskuuta ilmestyneen Kansan Uutisten Viikkolehden haastattelussa.