Euroopan komissio on hankalan paikan edessä. Sen pitäisi nopeasti keksiä, mitä tehdä EU:n rattaissa umpikujaan ajautuneelle työaikadirektiiville.
Joulukuussa Eurooppa-tason työmarkkinaosapuolten neuvottelut päättyivät tuloksettomina. Työmarkkinaosapuolille asia päätyi, kun edellinen, vuodet 2004 – 2008 kestänyt uudistuskierros johti mahalaskuun. Sopua ei EU:n parlamentin ja neuvoston välille syntynyt edes sovittelumenettelyssä.
Nyt pallo on takaisin komissiolla. Päälle painavat runsaan vuoden kuluttua pidettävät europarlamentin vaalit. Esityksiä pitäisi syntyä hyvin nopeasti, jotta nykyinen parlamentti ehtii asian käsitellä.
– Komissio joutuu lähtemään liikkeelle melko köyhillä eväillä, arvioi toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n kansainvälisten asioiden päällikkö Risto Kousa.
Komissiolla arvellaan olevan halua edetä työaikadirektiivissä vielä tällä vaalikaudella. Esitysten läpimenoa saattaisi helpottaa nykyiset poliittiset voimasuhteet. Sekä parlamentissa että jäsenvaltioiden edustajista koostuvassa neuvostossa painavinta valtaa käyttävät konservatiivit.
Seuraavan europarlamentin kokoonpano on suuri arvoitus. Euroopan talouskriisi ulottaa vaikutuksensa myös politiikkaan ja vuoden 2014 vaalitulos on ennalta arvaamaton.
– Helppoa se ei tule olemaan tälläkään vaalikaudella. Ristiriidat eivät ole kadonneet mihinkään, Kousa huomauttaa.
Hän arvioi, että komissio saattaa palastella työaikadirektiivin ja tuoda käsittelyyn osittaisia muutoksia.
Yksimielisyys vain uudistustarpeesta
EU:n vuonna 1993 säädetty työaikadirektiivi kuuluu unionin työelämän peruslakeihin. Kaikkien mielestä 20 vuotta vanha direktiivi kaipaa uudistamista vastaamaan nykytyöelämän tarpeita.
Ongelma on siinä, että uudistuksen suunta ei ole selvillä.
Työnantajien tavoitteena on yritysten pärjääminen globaalissa kilpailussa, jonka katsotaan edellyttävän työaikojen joustamista yrityksen tarpeiden mukaan.
– Palkansaajapuolella lähtökohtana ovat työntekijöiden työaikasuojelu ja terveys, Kousa sanoo.
Hänen mielestään näkökulmaerot on pakko pystyä sovittamaan yhteen, jotta direktiivi saadaan uudistettua.