Kuntarakennelain lisäksi hallitus hyväksyi torstain yleisistunnossaan muutoksen kuntalakiin. Se edellyttää kuntia yhtiöittämään markkinoilla harjoitettavan toimintansa.
Kunnat joutuvat mm. muuttamaan energialaitoksensa ja satamansa osakeyhtiöiksi ja tarkastelemaan muutakin toimintaansa markkinakilpailun näkökulmasta.
Kunta- ja hallintoministeri Henna Virkkusen (kok.) mukaan lakimuutoksen tarve juontuu ”yleisestä markkinoitumisesta” ja EU:n valtiotukisäännöksistä.
– Kunnat voivat päättää yhtiöittävätkö ne toimintojaan vai vetäytyvätkö markkinoilta, Virkkunen totesi.
Esitys liittyy Virkkusen mukaan EU-komission valtiotukisäännösten vastaisiksi katsomien tukien poistamiseen. Tarkoituksena on hänen mukaansa poistaa konkurssisuojasta ja veroeduista johtuvia kilpailun tasapuolisuusongelmia.
Lain ulkopuolelle rajataan tehtäviä, joita ei katsota hoidettavan kilpailutilanteessa markkinoilla. Niistä tärkeimmät koskevat kunnan lakisääteisiä tehtäviä ja tehtäviä, joissa kunta on ainoa toimija.
Kunta voisi esityksen mukaan kuitenkin jatkossakin toimia markkinoilla vähäisessä määrin. Poikkeussäännöksen perusteella kunta voisi ilman yhtiöittämisvelvoitetta tuottaa tukipalveluja esimerkiksi kuntakonsernin kuuluvalle tytäryhtiöille.
Lisäksi hallitus esittää, että henkilöstön lisäeläke-etuudet turvattaisiin yhtiöittämisessä.
Laki on tarkoitus saattaa voimaan viimeistään syyskuun alussa ja siirtymäaika yhtiöittämisen toteuttamiselle kestäisi vuoden 2014 loppuun.
uutiskirje 
