Elinkeinoministeri Jan Vapaavuori (kok.) vie Fennovoiman ja TVO:n ydinvoimaloiden periaatepäätösten täydennysprosessit torstaina valtioneuvoston käsittelyyn. Fennovoiman periaatepäätöksen täydennystä Vapaavuori esittää hyväksyttäväksi, mutta rakentamisluvan saamisen ehdoksi asetetaan vähintään 60 prosentin kotimainen omistusosuus.
Teollisuuden Voiman periaatepäätöksen täydennystä periaatepäätöksen määräajan jatkamiseksi Vapaavuori esittää hylättäväksi. TVO oli hakenut lisäaikaa Olkiluoto 4 -laitoksen rakentamiseen.
Fennovoima haki periaatepäätökseensä täydennystä laitosvaihtoehdon vaihduttua Rosatomin 1 200 megawatin AES-2006 -painevesireaktoriin, joka ei ollut Fennovoiman vuonna 2009 toimittamassa hakemuksessa tarkasteltujen laitosvaihtoehtojen joukossa.
– Esitän valtioneuvostolle, että Fennovoiman hakemus periaatepäätöksen täydentämiseksi hyväksytään. Rakentamisluvan saamisen ehdoksi asetetaan vaatimus vähintään 60 prosentin kotimaisesta omistuksesta. Mikäli eduskunta periaatepäätöksen siunaa, on ehto käytännössä myös tulevia hallituksia poliittisesti sitova, Vapaavuori sanoi maanantaina pitämässään tiedotustilaisuudessa.
Ministerin mukaan rakentamislupakäsittelyn yhteydessä arvioidaan, onko yhtiön omistuspohja yhteiskunnan kokonaisedun edellyttämällä tasolla.
– Kyse on toisaalta kansallisen edun turvaamisesta, jolla varmistetaan maan energiapolitiikan ohjattavuutta ja huoltovarmuutta, toisaalta hankkeen yleisestä legitimiteetistä. Periaatepäätös raukeaa, jos Fennovoima ei toimita laitoksen rakentamislupahakemusta valtioneuvostolle 30.6.2015 mennessä.
TVO pyysi viisi vuotta lisäaikaa
TVO pyysi periaatepäätöksen täydennyshakemuksessaan hallitusta asettamaan uuden määräajan Olkiluoto 4 -ydinvoimalaitosyksikön rakentamisluvan hakemiselle. Hankkeen viivästyminen johtuu siitä, ettei Olkiluoto 3 -laitosyksikköä ole saatu sähköntuotantoon suunnitellusti. Toukokuussa jättämässään hakemuksessa TVO esitti, että periaatepäätöksen voimassaoloaikaa jatketaan viidellä vuodella. Syyskuussa TVO täydensi hakemustaan esittämällä harkittavaksi uuden määrä-ajan asettamista maaliskuun 2019 loppuun.
– Esitän valtioneuvostolle, että TVO:n pyyntö voimassa olevan periaatepäätöksen jatkamiselle hylätään. OL3-hankkeeseen liittyvien epävarmuuksien vuoksi on mahdotonta luotettavasti arvioida pystyisikö TVO etenemään hankkeessaan investointiin ja rakentamisluvan jättämiseen asti uudenkaan määräajan puitteissa, Vapaavuori sanoi.
Hän perusteli kielteistä kantaansa sillä, että voimassa olevalla periaatepäätöksellä on merkittävä vaikutus sähkömarkkinoiden toimintaan ja alan kilpailuun. Hyvä hallintotapa edellyttää, että alan toimijoita kohdellaan tasapuolisesti ja että luvitusprosessi on ennakoitavissa.
– Ei voi ajatella, että yksi alan toimija pitää hallussaan periaatepäätöstä, jos sekä hankkeen toteuttamiseen että sen etenemisaikatauluun liittyy merkittäviä epävarmuuksia.
Vihreiden puheenjohtaja, ympäristöministeri Ville Niinistö kertoo myöhemmin maanantaina, miten puolue suhtautuu jatkamiseen hallituksessa, joka vie Fennovoiman ydinvoimalupaa eteenpäin.
Pohjolan Voima pettyi
Pohjolan Voima on yllättynyt ja pettynyt työ- ja elinkeinoministeriön kielteisestä päätösesityksestä, joka koskee Teollisuuden Voiman hakemaa jatkoaikaa Olkiluoto 4-ydinvoimalaitosyksikön rakentamislupahakemuksen jättämiselle.
– Odotimme työ- ja elinkeinoministeriöltä myönteistä kantaa. OL4-hankkeella on laaja tuki, sillä hanketta ja sen jatkoaikaa kannattivat useat tahot lausunnoissaan sekä elinkeinoelämä ja työmarkkinajärjestöt vetoomuksellaan. OL4-yksikkö on miljardiluokan investointi, joka toisi työtä ja hyvinvointia koko Suomelle. Hanke on kertaalleen todettu yhteiskunnan kokonaisedun mukaiseksi, eikä tämä asia ole muutamassa vuodessa muuttunut, Pohjolan Voiman toimitusjohtaja Lauri Virkkunen sanoo.
– Myönteinen päätös olisi ollut odotettu viesti investointeja harkitsevalle suomalaiselle elinkeinoelämälle energia- ja ilmastopolitiikan pitkäjänteisyydestä ja ennustettavuudesta. Uutta ydinvoimaa tarvitaan varmistamaan energiapolitiikan päästö- ja omavaraisuustavoitteiden toteutuminen, Virkkunen toteaa.
Pohjolan Voima on Teollisuuden Voiman suurin omistaja, joka tuottaa sähköä ja lämpöä omakustannushintaan omistajilleen, suomalaiselle teollisuudelle ja energiayhtiöille.
”Hallitus otti ison riskin”
Useat elinkeinoelämän ja palkansaajien järjestöt syyttävät yhteisessä kannanotossaan hallituksen ottavan riskin talouden ja ympäristön kustannuksella, jos se päättää kaataa Olkiluoto 4 -hankkeen keskellä syvää taantumaa.
”Suomessa on huutava pula investoinneista. Tässä tilanteessa on täysin vastuutonta viedä eväät koko valtakunnan mittakaavassa valtavalta hankkeelta, jonka yksityinen sektori rahoittaisi ja joka sitouttaisi mukana olevia yrityksiä toiminnan jatkamiseen ja laajentamiseen Suomessa vuosikymmeniksi eteenpäin”, toteavat muun muassa EK ja SAK.
lehti 