Bolivian intiaaninaiset politiikan opissa

Intiaaninaiset ovat marssineet Bolivian politiikkaan perustuslain takaamien kiintiöiden ansiosta. Nyt he opettelevat vallankäyttöä ja törmäävät moniin esteisiin.

Intiaaninaisten poliittista uraa jarruttavat yhä kotityöt ja taloudelliset seikat, Santiago de Andamarcan kunnanvaltuutettu Lucinda Villca sanoo. Hän osallistui hiljan paikallishallintoon valittujen naisten kokoukseen Cochabambassa.

– Lähdemme varhain aamulla peltotöihin tai viemään karjaa laitumelle. Palattuamme illalla valmistamme aterian ja yritämme löytää hiukan aikaa kutomiseen, jolla voi hankkia lisäansioita, Villca selittää. Hän on aymara-intiaani ja yhdeksän lapsen äiti.

– Aikaa ei jää mihinkään muuhun, jatkaa Villca, joka on kuitenkin ollut yksi kyläyhteisönsä johtajista.

– Nyt kunnanvaltuutettuna vastuuni on entistä suurempi.

Perheen tuki auttaa

– Olin kotiäiti eikä minulla ollut vakituista työtä, mutta toimin naisjärjestössä, kunnes minua pyydettiin valtuustoehdokkaaksi, Urubichássa asuva guarani-intiaani Marina Cuñaendi kertoo.

Urubichá on Bolivian köyhimpiä kuntia, vaikka se sijaitsee maan vauraimmalla alueella Santa Cruzissa. Viime väestönlaskennan mukaan kunnan 6 000 asukasta ovat enimmäkseen guaraneja ja 86 prosenttia elää äärimmäisessä köyhyydessä.

Ennen vuoden 2010 vaaleja Cuñaendi, 55, ei ollut haaveillut julkisista tehtävistä. Hän kasvatti riisiä ja maissia ja huolehti seitsemästä lapsestaan. Mies ja lapset antoivat kuitenkin täyden tukensa äidin poliittiselle uralle.

Yolanda Cuellar on myös guarani Santa Cruzista ja San Juliánin valtuutettu. Hän edustaa oppositiota, joka vastustaa Boliviaa hallitsevaa Liike sosialismiin -puoluetta.

– Minuun ei luotettu, koska olin nainen ja nuori. Seksismi rehottaa kunnassamme, mutta nyt valtuustossa on sentään neljä naista, Cuellar, 23, kertoo. Hän on kahden lapsen äiti ja luottaa miehensä tukeen.

Miespuolisilta valtuutetuilta sen sijaan ei heru tukea, mikä byrokratian ja kokemuksen puutteen kanssa vaikeuttaa naisten poliittista toimintaa, Cuellar sanoo.

– Ideamme torjutaan, ja tuntuu siltä, ettei kukaan halua tehdä mitään nuorten tai naisten hyväksi.

Valtaosa ensikertalaisia

Bolivian perustuslaki vuodelta 2009 pyrkii vahvistamaan köyhän intiaanienemmistön asemaa. Se myös määrää naisille vähintään puolet vaaleilla valittavien elinten paikoista. Maan 327 kunnan pormestareista ja valtuutetuista on nyt 43 prosenttia naisia. Heistä 93 prosenttia on ensikertalaisia.

– En tiennyt mitään kunnan asioista, kun minut valittiin valtuustoon. Opettajan ammatti ei siinä auttanut, Lidia Alejandro, 50, kertoo. Hän on aymara Llallaguan kunnasta Potosín kaivosseudulta.

Alejandro valittaa epäonnistuneensa kuntansa naisten köyhyyden lievittämisessä, koska kellään ei ole asiantuntemusta hankkeiden suunnittelussa.

Bolivian lain mukaan osa budjetista on kaikilla hallinnon tasoilla käytettävä naisten ja muiden haavoittuvien ryhmien olojen kohentamiseen. Monin paikoin rahat ovat jääneet käyttämättä tai ne on kohdistettu muualle.

YK:n naisjärjestön asiantuntija Natasha Loayza kiittää Bolivian toimintaa tasa-arvon hyväksi. Hän myöntää, että naisten edustuksen muuntaminen teoiksi vaatii vielä paljon ponnistelua.