Hallituksen harmaan talouden ohjelmaan liittyvät työ- ja elinkeinoministeriön vastuulla olevat hankkeet liittyvät tilaajavastuulain uudistamiseen ja työvoimavaltaisten alojen harmaaseen talouteen.
– Harmaan talouden torjunta tukee tervettä kilpailua ja vahvistaa yrittäjyyttä sekä työllisyyttä. Olemme lähteneet rivakasti liikkeelle, ja joissakin hankkeissa olemme jo pitkällä. Esimerkiksi tilaajavastuulain rakennusalaa koskevista muutoksista ja hankintalain muutoksista annetaan hallituksen esitykset tänä keväänä, sanoo työministeri Lauri Ihalainen (sd.).
Tilaajavastuulakia koskevan esityksen mukaisesti tilaajan on rakennusalalla jatkossa pyydettävä alihankkijalta tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ja todistukset, vaikka sopimusosapuolen toiminta olisi vakiintunutta. Todistus tapaturmavakuutuksesta lisätään selvitettävien asioiden joukkoon. Lain valvontaa tehostetaan ottamalla vakavammissa rikkomuksissa käyttöön korotettu laiminlyöntimaksu, joka olisi vähintään 16 000 euroa ja enintään 50 000 euroa. Nämä muutokset yhdessä veronumeron käyttöönoton kanssa tehostavat harmaan talouden torjuntaa rakennusalalla.
Hankintalain uudistuksessa puolestaan käsitellään julkisista hankinnoista poissulkemista rakennusalalla eräissä tilanteissa. Lisäksi tehdään lakisääteiseksi se, että kuntien rakennusurakkasopimuksissa on lauseke työsuhteen vähimmäistyöehtojen noudattamisesta. Tämän on tarkoitus edistää julkisen sektorin tilaajavastuuta.
Lisäksi työ- ja elinkeinoministeriö selvittää tilaajavastuulain uudistamistarpeet ja valmistelee selvitysten pohjalta kolmikantaisesti tarpeelliset ehdotukset.
Kuitti pakolliseksi
Työvoimavaltaiset alat, joilla palveluja myydään kuluttajille ja tuloista merkittävä osa tulee käteismyynnistä, ovat harmaan talouden riskialoja.
– Näitä aloja koskevat hankkeet ovat käynnistymässä. Tarkoitus on muun muassa selvittää elinkeinonharjoittajan velvollisuutta antaa kuitti kaikilla käteistoimialoilla. Näin voitaisiin puuttua harmaan talouden torjunnassa myyntiin, joka tapahtuu kokonaan ohi kassan ja kirjanpidon, sanoo Ihalainen.
Kuitinantovelvollisuuden selvittäminen perustuu majoitus- ja ravitsemisalan harmaan talouden torjuntaa pohtineen työryhmän ehdotukseen. Työryhmän ehdotusten mukaisesti työ- ja elinkeinoministeriö ryhtyy tekemään selvityksiä myös kassakoneiden manipuloinnista sekä työaikakirjanpidon tehostamisesta majoitus- ja ravitsemisalalla. Työryhmän loppuraportti sisältää myös useita ehdotuksia, joilla voidaan karsia muun muassa lakisääteisistä tiedonantovelvoitteista yrityksille koituvia kustannuksia.
Lisäksi työ- ja elinkeinoministeriö tekee selvityksen käteispalkkojen kieltämisestä. Parturi-kampaamoalan sekä kauneudenhoitoalan harmaan talouden torjumiseksi asetetaan työryhmä.