Portugalin presidentti Aníbal Cavaco Silva venytti valtaoikeuksiaan äärimmilleen nimittäessään viime viikon lopulla pääministerin, jolla ei ole parlamentin enemmistön tukea.
Vähemmistöhallitus ei sinänsä ole mikään ihmeellinen juttu, ja niitä on myös Portugalissa ollut aiemminkin.
Poikkeuksellisen tästä tapauksesta tekee se, että vähemmistöhallitukselle olisi ollut vaihtoehto, jolla olisi ollut parlamentin enemmistön tuki takanaan.
Presidentti ei halua antaa ”rahoituslaitoksille, investoijille ja markkinoille vääriä signaaleita”.
Pääministeri Pedro Passos Coelho esitteli tiistaina hallituksensa tärkeimmät ministerit presidentille. Hallitus vannoo virkavalansa perjantaina, ja sen jälkeen sillä on kymmenen päivää aikaa viedä ohjelmansa parlamentin käsiteltäväksi.
Yllättävä vasemmistosopu
Portugalissa pidettiin parlamenttivaalit 4. lokakuuta. Vaaleissa pääministeri Pedro Passos Coelhon keskustaoikeistolainen PSD-puolue kumppaneineen menetti ehdottoman enemmistönsä, mutta pysyi yhä suurimpana puolueena. Se sai 38,6 prosenttia äänistä ja 107 paikkaa 230-paikkaiseen parlamenttiin.
Heti tuloksen selvittyä oletettiin ilman muuta, että sosiaalidemokraatit eli PS (sosialistinen puolue) antavat Coelhon jatkaa vähemmistöhallituksena. Demarijohtaja António Costa ryhtyi kuitenkin neuvottelemaan yhteistyöstä muun vasemmiston kanssa.
Yllättäen neuvottelut osoittautuivat tuloksellisiksi. Viime viikolla PS, vaalien suurin voittaja eli Vasemmistoblokki (Bloco Esquerda) sekä kommunistien (PCP) ja vihreiden vaaliliitto olivat valmiita hallitusratkaisuun, jolla olisi takanaan 122 paikkaa, selvästi yli enemmistöön vaadittavan 116 paikan.
Minimiohjelma riitti
Vasemmistoblokkia verrataan usein Kreikan Syrizaan, PCP taas on ollut perinteisesti varsin tiukkalinjainen ja yhteistyöhaluton kommunistipuolue.
Nyt muu vasemmisto oli valmis lähtemään demarihallituksen tueksi minimiohjelmalla, josta Bloco ja PCP olivat riisuneet suurimman osan vaaliohjelmiensa radikaaleimmista vaatimuksista.
Ohjelmassa olisi koetettu korjata vuosia jatkuneiden talousleikkausten pahimpia epäkohtia, mutta samalla olisi sitouduttu pysymään lainoittajien asettamissa ohjelmissa. Coelhon hallitus on ajanut läpi vyönkiristysohjelmat vastineeksi vuonna 2010 sovitulle 78 miljardin euron lainapaketille.
Presidentin puhe
Presidentti Aníbal Cavaco Silvalle ei vasemmistohallitus käynyt. Hän piti viime torstai-iltana dramaattisen tv-puheen, jossa hän kertoi, ettei aio sitä nimittää. Sen sijaan hän kutsui Coelhon muodostamaan uudenkin hallituksen.
Presidentin mukaan vasemmistohallitus ”ei takaisi Portugalille vakautta, kestävyyttä ja uskottavuutta”.
”On velvollisuuteni tehdä kaikkeni varmistaakseni, ettei rahoituslaitoksille, investoijille ja markkinoille anneta vääriä signaaleita, jotka voisivat asettaa kyseenalaiseksi sen luottamuksen ja uskottavuuden, jotka maa suurin ponnistuksin on palauttanut”, jatkoi Cavaco Silva.
Puolen vuoden välikausi
Kaikki vasemmistopuolueet ovat ilmoittaneet, että ne aikovat estää Coelhon hallituksen ohjelman hyväksymisen parlamentissa.
Portugalissa ei kuitenkaan saa järjestää uusia vaaleja ennen kuin kuuden kuukauden kuluttua edellisistä. Coelhon hallitus voi siis istua toimitusministeristönä huhtikuuhun asti.
Tilannetta mutkistaa edelleen se, että Portugalissa pidetään tammikuussa presidentinvaalit. Cavaco Silva on istunut kaksi kautta, eikä voi enää olla ehdokkaana.
Toinen mutkistava tekijä on se, etteivät demarit ole yksimielisiä linjastaan. Esimerkiksi PS:n parlamenttiryhmän varapuheenjohtaja António Galamba on ilmoittanut vastustavansa vasemmistosopimusta. Entinen europarlamentaarikko Francisco Assis on sanonut haastavansa puoluejohtaja Costan tämän hallitussopimuksen takia.
Merkel ymmärtää
Euroopassa esitetään huolestuneita lausuntoja demokratian tilasta milloin missäkin. Portugalin tapahtumat eivät sen sijaan tunnu herättävän huolta.
Saksan liittokansleri Angela Merkel toivotti viime viikolla Coelholle menestystä hallituksen muodostamisessa. Muilla johtavilla poliitikoilla ei ole ollut senkään vertaa sanottavaa, tai ainakaan sanomisia ei ole pidetty uutisoinnin arvoisina.
Juttu päivitetty tiistaina 27.10. klo 15.23. Korjattu alussa olevia tietoja hallituksen muodostamisprosessista. Presidentti nimitti pääministerin jo viime torstaina.
lehti 