Keskustelua työperäisestä maahanmuutosta vaikeuttaa SAK:n maahanmuuttopolitiikan asiantuntija Eve Kyntäjän mukaan se, että maahanmuutosta puhutaan helposti yhtenä kokonaisuutena.
– Työperäinen maahanmuutto ja turvapaikkapolitiikka on lähtökohtaisesti pidettävä erillään toisistaan, koska niillä on täysin eri lähtökohdat ja tavoitteet.
Kyntäjä muistuttaa, että humanitaarinen maahanmuutto kuten turvapaikanhakijat ovat vain pieni osa maahanmuuttoa.
Työperäisestä maahanmuutosta pitäisi hänen mukaansa puhua vastuullisesti ja omana erillisenä kokonaisuutenaan.
– Tarvitsemme työperäisestä maahanmuutosta ennakoivan, johdonmukaisen ja suunnitelmallisen ohjelman, jossa esitetään myös selkeitä toimenpide-ehdotuksia, Kyntäjä kuvaa.
Ennakoiminen tarkoittaa esimerkiksi sitä, että päätöksenteon pohjaksi on tutkimustietoa siitä, millaiselle koulutukselle ja osaamiselle on tarvetta.
Kyntäjä uskoo, että seuraavaan hallitusohjelmaan saadaan työperäisen maahanmuuton ohjelma. Kyntäjä toivoo, että käytännössä asia etenee niin, että työ- ja elinkeinoministeriö perustaa vaalien jälkeen työryhmän, jossa työmarkkinajärjestöt ovat mukana.
– Jos ne, joilla on työelämän käytännön asiantuntemus, eivät ole ohjelmaa tekemässä, syntyy helposti vain liian ympäripyöreitä ohjelmia konkreettisten toimenpiteiden sijaan.
Selvitys teossa
SAK ajaa työperäisen maahanmuuton ohjelmaa seuraavaan hallitusohjelmaan yhdessä muiden työmarkkinakeskusjärjestöjen kanssa.
SAK on parhaillaan teettämässä selvitystä siitä, millaista työperäinen maahanmuutto on Kanadassa, Ruotsissa ja Tanskassa, ja mitä verrokkimailta voisi ottaa opiksi.
Ruotsissa esimerkiksi päästiin juuri yhteisymmärrykseen maahan saapuneiden työllisyyskokeilusta, jossa valtio maksaa osan palkasta, Kanadassa on pisteytysjärjestelmä, Tanskassa taas on viime vuosina kiristetty ruuveja maahanmuuttajien sosiaaliturvan osalta.
Kyntäjä painottaa, että työperäinen maahanmuutto on vain yksi keino vastata työmarkkinoiden osaamispulaan.
– SAK:lle on ensisijaisesti tärkeää, että kaikkien suomalaisten ja täällä olevien maahanmuuttajien osaamisen kehittämiseen ja työllistymiseen panostetaan. Tämä pitää huomioida myös seuraavassa hallitusohjelmassa.
Osaamiseen panostettava
Kaikki työmarkkinakeskusjärjestöt ovat yhdessä asettuneet ajamaan työperäisen maahanmuuton ohjelmaa.
– Kaikki ovat yksimielisiä esimerkiksi siitä, että oleskelulupahakemusten käsittely on saatava nopeammaksi ja ketterämmäksi, Kyntäjä sanoo.
SAK:lle on kuitenkin tärkeää, ettei työehtojen ennakkovalvonnasta luovuta ja että ulkomaisen työvoiman saatavuusharkinnasta pidetään kiinni.
– Työehtojen valvonta ei ole kunnossa eivätkä sanktiot työehtojen rikkomuksista ole riittäviä. Työsuojeluviranomaiset tarvitsevat lisää resursseja.