Palkansaajajärjestöt pettyivät työ- ja elinkeinoministeriön osa-aikatyöryhmän loppuraporttiin, joka julkaistiin keskiviikkona. Työryhmä ei ole valmis tarttumaan osa-aikatyön ongelmiin lainsäädännöllä.
Työryhmän mukaan osa-aikatyön periaatteita on käsiteltävä henkilöstön kanssa yhdessä. Se painottaa lisäksi hyvää työvuorosuunnittelua ja katsoo alakohtaisten työehtosopimusten sekä yritys- ja työpaikkakohtaisten ratkaisujen tukevan pyrkimystä lisätä osa-aikaisten työntekijöiden työtuntien määrää.
Työryhmän mielestä jo nykyisessä lainsäädännössä osa-aikaisen työntekijän asemaa turvaa työnantajan velvoite tarjota työntekijöille lisätyötä, jos työtehtävät ovat näille soveltuvia.
Palvelualojen ammattiliiton PAMin puheenjohtaja Ann Selin harmittelee työryhmän johtopäätöstä.
Yrityksiä, joissa 80 prosenttia osa-aikaisia
– Väärin perustein teetettävän osa-aikatyön kitkemiseksi on paiskittu töitä hartiavoimin sekä pamilaisilla työpaikoilla ja liiton edunvalvonnassa. Valitettavasti tilanne ei ole muuttunut parempaan suuntaan. Edelleen on tyypillistä, että palvelualalta löytyy yrityksiä, joiden henkilöstöstä vähintään 80 prosenttia työskentelee osa-aikaisesti. Tilanne on kestämätön näiden ihmisten ja koko kansantalouden näkökulmasta. Myös palvelualan yritysten houkuttelevuus työnantajina on koetuksella.
Selin kertoo PAMin lainsäädännön kehittämisen lisäksi panostaneen alkuvuoden aikana erityisesti lisätyön tarjoamista koskevien laiminlyöntien tunnistamiseen ja ratkaisemiseen oikeusteitse.
– Monta tapausta on ratkaistu työntekijän hyväksi. Se ei kuitenkaan näytä vaikuttavan työnantajien toimintaan, eli puhe nykysäädösten riittävyydestä ei pidä paikkaansa.
Raportin vastaanottanut työministeri Lauri Ihalainen toivoo, että työryhmän esitykset huomioidaan työpaikkojen arjessa.
– Tavoitteena on, että vajaatyöllistetyt osa-aikatyöntekijät voisivat saada lisätyötunteja tullakseen työllä toimeen. Siksi niin kutsutun lisätyötarjontavelvoitteen käytäntöjä on syytä jatkuvasti seurata ja kehittää, hän kommentoi.
Työntekijä joustaa
Raporttia käsiteltäneen kevään aikana Ihalaisen asettamassa Trendi-työryhmässä, jossa SAK:ta edustaa päälakimies Timo Koskinen.
Koskinen osallistui myös osa-aikatyöryhmän työskentelyyn ja on samaa mieltä kuin PAMin Ann Selin.
– On merkillistä, ettei nykylainsäädäntö edellytä osa-aikatyön käytölle mitään perusteita. Työtä voidaan teettää vaikka kuinka pienillä tuntimäärillä milloin ja millä tahansa perusteilla. Työvoimasta on tullut tuotantotekijä, joka joustaa työnantajan tahdon mukaisesti, huomauttaa Koskinen.
”Enemmistö vapaaehtoisesti”
Työryhmän mukaan Suomessa 14 prosenttia työllisistä on osa-aikatyössä. Osa-aikatyö on yleisempää naisilla kuin miehillä. Eniten osa-aikatyötä tehdään vähittäiskaupassa sekä majoitus- ja ravitsemisalalla. Enemmistö työntekijöistä tekee osa-aikatyötä omasta halustaan.
SAK:n ja PAMin mukaan väärin perustein teetetty osa-aikatyö koskee jo niin suurta joukkoa palkansaajia, että järjestöt kiirehtivät ministeriötä päättämään kesään mennessä toimenpide-esityksestä, jolla osa-aikatyön säätelyä ohjattaisiin jatkossa.
”Helppoa työurien pidentämistä”
– Pääministeri Jyrki Katainen peräänkuulutti työmarkkinajärjestöiltä ratkaisuja työurien pidentämiseksi. Työajan lisääminen sitä haluaville osa-aikaisille olisi mielestäni mitä mainioin keino, SAK:n Koskinen ehdottaa.
Hän painottaa, että järjestöiltä löytyy ymmärrystä myös palvelualojen muista aloista poikkeaville tarpeille.
– Asiakasvirtojen epätasaisen jakautumisen vuoksi erityisesti palvelualoilla työtä ei aina voida teettää kokoaikaisena. Osa-aikaisten määrää kuitenkin osoittaa, että kyse on myös puhtaasta valinnasta ja haluttomuudesta järjestää työtä muutoin. Lainsäädäntö on tie osa-aikatyöntekijöiden oikeuksien parantamiseksi, kun muut keinot eivät ole tepsineet.
Osa-aikatyöryhmän taustalla on pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmaan tehty kirjaus, jonka tavoitteena on vähentää osa- ja määräaikaiseen työhön liittyviä haittoja ja lisätä kokoaikaisia työsuhteita.
lehti 