Jyväskylän kaupungin päättäjät ovat vaikeiden ratkaisujen edessä, kun kaupunki yrittää välttää kriisikunnan asemaan joutumisen.
Jyväskylän kaupunginvaltuusto päätti tämän vuodenvuoden talousarvion hyväksyessään, että ”uusi kaupunginhallitus aloittaa heti alkuvuodesta 2013 kaupungin talouden ja palvelujen tasapainottamiseen ja velkakierteen katkaisemiseen tähtäävän ohjelman ja toimenpiteiden valmistelun”.
Vaikeaa tehtävää varten kaupunginhallitus nimesi keskuudestaan taloustoimikunnan, jonka johtoon tuli kaupunginhallituksen uusi puheenjohtaja Riitta Mäkinen (sd).
Toimikunnan tehtävänä on valmistella kaupunginhallitukselle esitys valtuustokauden mittaisista toimista, joilla kaupungin vuosikate vastaa poistoja eikä lisävelkaantumista tapahdu valtuustokauden viimeisenä vuonna 2016.
Synkeitä talouslukuja
Väliraporttiinsa taloustoimikunta kirjasi kaupungin synkeitä talouslukuja, joiden mukaan suurten kaupunkien vertailussa Jyväskylän kaupungin tilikauden tulos viime vuonna oli maan suurten kaupunkien vertailussa kaikkein heikoin.
Kaupungin lainakanta asukasta kohden oli viime vuoden lopussa noin 600 euroa maan keskiarvon yläpuolella ja kaupungin tulo- ja menorahoituksen välinen kuilu kasvoi erityisesti valtuustokauden loppupuolella.
Tänä vuonna Jyväskylän tuloveroprosentti (20,0) on suurten kaupunkien korkein yhdessä Kouvolan kanssa. Vuoden 2009 jälkeen Jyväskylä on korottanut tuloveroprosenttiaan suurten kaupunkien joukossa eniten ja kiinteistöverotkin ovat jo maan kärkitasoa.
Omin toimin tai ministeriö sanelee
Jos kaupunki ei omin toimin saa alijäämäistä talouttaan talouttaan tasapainoon, joutuu sitä uhkaa joutuminen ns. selvitysmenettelyn piiriin, jolloin valtionvarainministeriö ja kunta yhdessä määräävät riittävät toimet talouden tasapainottamiseksi.
Raporttiin kirjattujen kehityskuvien perusteella kaupungin talouden tila heikkenee nopeasti kuluvalla valtuustokaudella, mikäli toimintakulujen kasvu jatkuu yhtä suurena kuin edelliskaudella.
Tilanteen korjaamiseksi taloustoimikunta esittää ensi vuoden talousarvion laatimista niin, että tulovero- ja kiinteistöveroprosentit pidetään tämän vuoden tasolla ja että toimintakulujen kasvu valtuustokaudella on keskimäärin enintään 1,9 prosenttia. Myös investointeja esitetään supistettavaksi.
”Vanha tie kuljettu loppuun”
Vasemmistoliittoa taloustoimikunnassa edustava Vesa Kupari sanoo seisovansa toimikunnan esitysten takana.
– Ensi vuoden veroprosentti taitaa olla vaikein asia ymmärtää, kun on jo kolme kertaa veroprosenttia nostettu vuodesta 2009 lähtien. Tähän asti kaupungin menoja on katettu nostamalla veroprosenttia ja ottamalla lisää lainaa. Minun mielestä se tie on nyt kuljettu loppuun ja myös menojen kasvua on pyrittävä hillitsemään. Siitähän tuo vuoden 2014 talousarvion raami lähtee.
Loppuraportti on Kuparin mielestä kokonaisuus, jolla pyritään varmistamaan kaupungin peruspalvelujen tuottaminen tehokkaasti.
– Olen esityksen takana erityisesti sen takia, että loppuväännön aikana väliraportista saatiin tasapainoinen kokonaisuus. Siinä ei siis pelkästään keskitytä käyttömenojen karsintaan, ei pelkästään myöskään investointien karsintaan. Väliraportissa ei puhuta mitään lomautuksista tai irtisanomisista, jotka nekin ovat niin sanottuja perinteisiä lääkkeitä kunnallistalouden ongelmiin.
Kupari esittelee toimikunnan linjauksia sunnuntaina Jyväskylän Vasemmiston kunnallistoimikunnalle ja luottamushenkilöille. Hänellä tulee olemaan kova työ koko joukon vakuuttamisessa esitysten kannalle.
lehti 