Tilaajan vastuuta sopimuskumppanien toiminnasta on SAK:n mielestä lisättävä. Keskusjärjestön mukaan se on erittäin tehokas keino kitkeä harmaata taloutta etenkin rakennus- ja palvelualoilta.
SAK on toistuvasti vaatinut työn tilaajalle laajempaa vastuuta siitä, että alihankintatyössä noudatetaan lakeja ja sopimuksia läpi koko ketjun.
SAK:n lakimies Anu-Tuija Lehto pitää keskiviikkona julkaistun tilaajavastuutyöryhmän väliraportin ehdotuksia askeleena oikeaan suuntaan. Työ on kuitenkin jäämässä puolitiehen.
Lehto toteaa, että ketjutetuissa urakoissa ylempänä ketjussa olevan yrityksen pitäisi vastata siitä, että sille alihankintaa tekevät yritykset maksavat veronsa, palkkansa ja sosiaaliturvamaksunsa asianmukaisesti.
– Tällainen ketjuvastuu on ollut menestyksekkäästi käytössä jo vuosia esimerkiksi Hollannissa.
Lisää vastuuta tilaajille
Tilaajan vastuuta on SAK:n mielestä lisättävä, koska alihankkijoiden laiminlyönnit maksuissa koituvat aina tilaajan eduksi halvempina urakoina. Se vääristää kilpailua.
Ongelmia maksuissa on Lehdon mukaan erityisesti alihankintaketjun alapäässä ja ulkomaisten yritysten kohdalla.
Nykyisen lain mukaan tilaajan pitää selvittää taustat sopimuskumppanistaan ennen sopimuksen tekemistä, mutta laki ei puutu sopimuksen jälkeiseen aikaan. Tähän tarvitaan Lehdon mukaan ehdottomasti muutos.
Kanneoikeus yhä tavoitteena
SAK on jo vuosia ajanut ammattiliitoille mahdollisuutta nostaa kanne oikeudessa jäsentensä puolesta.
Lehto pitää valitettavana, että raportissa ei esitetä ketjuvastuuta ja kanneoikeutta, vaan tyydytään laimeampiin malleihin, joita lausunnonantajat voivat kommentoida ennen kuin työ tilaajavastuulain kehittämiseksi jatkuu syksyllä.
Työryhmän on tarkoitus luovuttaa loppuraporttinsa vuoden loppuun mennessä.
Sinänsä työryhmän perustaminen lakia kehittämään on Lehdon mukaan hyvä asia.
– Kolmikantaisella ryhmällä on aikamoinen vastuu, koska harmaan talouden torjuminen on hallituksen keskeisimpiä tavoitteita.
Hallituksen tavoitteena on saada 300–400 miljoonaa euroa lisää varoja valtiolle puuttumalla harmaaseen talouteen. Lehdon mielestä tilaajan vastuuta täytyy laajentaa merkittävästi, jos tavoite aiotaan saavuttaa.
lehti 