Hallitus sopi elokuun lopussa budjettiriihessään rakenneuudistusohjelmasta talouden kasvuedellytysten vahvistamiseksi ja kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi. Rakenneuudistuksen tavoitteena on paikata julkisten palvelujen ja etuuksien iso rahoitusvaje. Keinoina on saada työllisyys, talouskasvu ja julkisten palvelujen tuottavuus nousuun.
Uudistukset ovat kokonaisuus, jonka täytäntöönpano paikkaa kestävyysvajeen, uskoo hallitus.
Ohjelman jatkovalmistelu tehdään ministeriöiden asiantuntijoista koostuvissa ryhmissä. Työtä koordinoi johtoryhmä, jonka puheenjohtajana toimii valtiosihteeri Martti Hetemäki valtiovarainministeriöstä ja jäseniä ovat valtioneuvoston kanslian valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen, työ- ja elinkeinoministeriön kansliapäällikkö Erkki Virtanen, opetus- ja kulttuuriministeriön kansliapäällikkö Anita Lehikoinen ja ylijohtaja Jukka Pekkarinen valtiovarainministeriöstä. Ryhmän sihteerinä toimii finanssineuvos Mikko Spolander valtiovarainministeriöstä.
Valmistelun aikataulu on sellainen, että marraskuun loppuun mennessä hallitus on käsitellyt rakenneuudistusohjelmassa luetellut toimenpiteet ja päättänyt niiden toteuttamisesta.
Johtoryhmä tuottaa hallitukselle marraskuun lopulla arvion päätettyjen toimenpiteiden kokonaisvaikutuksista. Se myös raportoi työn edistymisestä pääministerin johtamalle talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle.
Päätöksiä tehdään jo ennen marraskuun loppua ja sitä mukaa kuin siihen on valmius.
Valmistelun vaiheet ja aikataulu
Ministeriöt ovat jo toimittaneet suunnitelmat valmistelun toimeenpanosta uudistuksen johtoryhmälle ja talouspoliittinen ministerivaliokunta on saanut raportin suunnitelmista.
Perjantaihin 4.10. mennessä ohjelman yksittäisten politiikkatoimien valmistelussa vastuulliset ministeriöt toimittavat uudistuksen johtoryhmälle kuvauksen valmistelutilanteesta.
30.10. talouspoliittinen ministerivaliokunta antaa Hetemäen työryhmän esityksestä tarvittaessa jatkovalmistelua ohjaavan palautteen.
Ministeriöt toimittavat viimeistään 15.11. lopulliset esitykset toimenpiteiksi uudistuksen johtoryhmälle. Esityksiin sisällytetään toimeenpanosuunnitelma ja arviot esityksien määrärahavaikutuksista sekä vaikutuksista julkisten talouden kestävyyteen.
19.11 on vuorossa hallituksen neuvottelu vuoden 2014 talousarvioesitystä täydentävästä hallituksen esityksestä. Täydentävään esitykseen sisällytetään rakennepaketista mahdollisesti aiheutuvat muutokset vuoden 2014 budjettiesitykseen.
Lopullisesti hallitus päättää rakenneohjelmasta 28.11. Linjaukset tulevien vuosien osalta sisällytetään keväällä 2014 tehtävään määrärahakehykseen. Hallitus arvioi sovittujen toimenpiteiden riittävyyttä kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi ja käynnistää tarvittaessa lisätoimenpiteiden suunnittelun.
Hallituksen rakenneuudistuksen etenemistä voi seurata verkko-osoitteessa http://valtioneuvosto.fi/rakenneuudistus