Kunnille halutaan väljyyttä palveluiden järjestämiseen
Verojenkorotus on kunnille liian helppo keino paikata talouttaan, kun palvelutarve kasvaa. Tätä mieltä oltiin Kuntalehden ja Sitran yhteisessä kutsuseminaarissa.
Sen sijaan palveluja pitää kuntien johtavien luottamushenkilöiden mukaan järjestää uudelleen. Normeja täytyy purkaa ja viranomaisten tietojen vaihtoa helpottaa. Lisäksi vaadittiin luopumista kuntaliitosten tuomasta viiden vuoden irtisanomissuojasta.
Kuntaministeri Henna Virkkusen (kok.) ajamat kuntakokeilut saivat kovaa huutia Hattulan kunnanjohtajalta Heidi Rämöltä. Hänen mukaansa voimavarat pitäisi osoittaa sähköisten palvelujen kehittämiseen ja normien purkuun.
– Kokeilut eivät tuo merkittäviä uusia ratkaisuja, sillä kunnilla on edelleen samat velvoitteet.
Kansalliset toimintamallit kunnille
Sitran vanhempi neuvonantaja Mirjami Laitinen muistutti, että koko Suomi vastaa globaalissa mittakaavassa keskisuurta metropolia. Siihen nähden palveluja tuotetaan järjettömästi, jokaisessa kunnassa erikseen ja eri tavalla.
Laitinen peräsi kaikille kunnille yhteisiä kansallisia toimintamalleja palveluiden järjestämiseksi.
Keskustelussa Laitisen idea herätti lähinnä vastustusta, sillä yhteisistä toimintamalleista voisi tulla uusia säädöksiä kunnille. Normitalkoissa niitä yritetään vähentää.
Sen sijaan yhteisiin hankintoihin oli enemmän valmiutta. Norjassa hankintoja tehdään yhdessä sekä maakuntatasolla että kuntatasolla. Suomessakin voisi olla kuntien yhteisiä teknisiä hankintakeskuksia.
Yhtäläiset palvelut kohta historiaa?
Seminaarissa kaivattiin poliittista keskustelua siitä, pystytäänkö enää lunastamaan lupaus universaaleista, kaikille yhtäläisistä, palveluista.
Elinkeinoelämän valtuuskunnan johtaja Matti Apunen kärjisti, että julkinen sektori tuottaa palveluja pahimmillaan vaikeasti, kalliisti ja hitaasti. Hänen mukaansa ongelmana on ylisääntely. Suomalaiset ratkaisevat ongelmat säätämällä lisää lakeja.
Avointa kilpailua tarvitaan Apusen mielestä kohtuullistamaan palveluiden hintoja. Hän peräsi avointa palveluiden kustannuslaskentaa sekä kuntalaisille lisää kustannustietoisuutta.
– Kuntaveron nosto on aivan liian helppoa. Kumma, etteivät kuntalaiset nouse kapinaan.
STTK:n johdon neuvonantaja Mikko Mäenpää totesi, ettei hyvinvointiyhteiskuntaa voi pelastaa Kiinan eikä yritysten mallilla. Yhtäläisten palvelujen periaate pitää hänestä nostaa kansalais- ja poliittiseen keskusteluun.
– Pitää perustella, mihin rahoja käytetään, ja jättää kunnille mahdollisuus päättää, miten.
Normien purkamisessa Mäenpää kehotti käyttämään tarkkaa harkintaa, mutta oli valmis pohtimaan uudelleen kuntaliitoksissa tulevaa viiden vuoden irtisanomissuojaa.
Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja Tuomas Pöysti kiirehti erityislainsäädännön perkaamista. Tietosuoja, salassapito ja tietojen vaihto on tehty niin vaikeaksi, että se estää viranomaisten järkevän yhteistyön.
lehti 