Hallitus antoi maanantaina eduskunnalle esityksen enintään 10 miljardin euron laina- ja takausohjelmasta sähköyhtiöille. Ohjelman tarkoituksena on varmistaa, että sähkömarkkinoiden toimivuuden kannalta keskeisten toimijoiden likviditeetti ja toimintakyky voidaan turvata tilanteessa, jossa rahoitus- ja vakuusjärjestelyitä ei ole saatavissa markkinoilta.
Laina- ja takausohjelman esitetään olevan voimassa vuoden 2023 loppuun ja laina-ajoiksi esitetään enintään 2 vuotta. Lainat myönnetään markkinaehtoisin ehdoin. Korko on 10 prosenttia ensimmäiset puoli vuotta lainasopimuksen allekirjoittamisesta ja sen jälkeen 12 prosenttia lainan loppuun asti.
Esitys sisältyy vuoden kolmanteen lisäbudjettiin. Se on tarkoitus viedä eduskunnan läpi viikossa. STT:n mukaan valtiovarainvaliokunta aloittaa asiantuntijakuulemiset huomenna tiistaina jo ennen iltapäivän lähetekeskustelua. Puhemies Matti Vanhanen arvioi, että eduskunnalla on kaikki edellytykset käsitellä asia viikossa.
Esityksen taustalla on Venäjän hyökkäyssota ja kaasutoimitusten väheneminen, joiden seurauksena Euroopan sähkö- ja kaasumarkkinat ovat ajautuneet tämän vuoden kuluessa poikkeukselliseen tilanteeseen, ja sähkön ja kaasun hinnat kohonneet merkittävästi. Sähkön tukkumarkkinat ovat yhteiseurooppalaiset, joten Euroopassa tapahtuvat muutokset kaasun ja sähkön hinnoissa heijastuvat myös Suomen sähkömarkkinaan.
Alalla arvioidaan vaikean tilanteen olevan lähtökohtaisesti tilapäinen. Valtion lainoituksella ja valtiontakauksilla pyritään varmistamaan energiayhtiöiden toimintakyky poikkeustilanteen yli, hallituksen esityksessä todetaan.
Energian hintojen nousun seurauksena sähkön johdannaismarkkinapaikkojen vakuusvaateet ovat romahduttaneet pörssikaupankäynnin likviditeetin johtaen hinnan voimakkaaseen nousuun pidemmän aikavälin johdannaistuotteissa.
Pääministeri Sanna Marin sanoi sunnuntaina, että kyseessä on viimesijainen rahoitusvaihtoehto kaatumisvaarassa oleville yhtiöille. Asiaa esitelleet ministerit korostivat, että esityksessä ei ole kyse tuesta vaan vakuudesta.