EU:n komissio hyväksyi torstaina ehdotuksen, jossa vahvistetaan finanssitransaktioveron alalla tehtävän tiiviimmän yhteistyön yksityiskohdat. Direktiiviehdotus vastaa pääosin veron käyttöönottoa suunnittelevien 11 jäsenvaltion tekemää esitystä.
Suomi ei kokoomuksen vastustuksen vuoksi osallistu tiiviimpään yhteistyöhön.
Uusi esitys noudattelee komission syyskuussa 2011 tekemän alkuperäisen ehdotuksen linjoja. Myös uuden ehdotuksen mukaan vero perittäisiin kaikista transaktioista, joilla on osoitettu yhteys alueeseen, jolla finanssitransaktioveroa kannetaan. Myös verokannat ovat alkuperäisen ehdotuksen mukaisesti 0,1 prosenttia osakkeille ja joukkovelkakirjoille ja 0,01 prosenttia johdannaisille.
Yhdentoista jäsenvaltion alueella sovellettavan finanssitransaktioveron vuosittain saataviksi tuloiksi komissio odottaa 30–35 miljardia euroa.
Veroa ei pääse pakoon
Finanssitransaktioverolla on komission mukaan kolme keskeistä tavoitetta.
Se lujittaa sisämarkkinoita vähentämällä toisistaan poikkeavien kansallisten lähestymistapojen kirjoa. Toiseksi se varmistaa, että finanssialan osuus julkisista tuloista on kohtuullinen ja tuntuva. Kolmanneksi finanssitransaktioverolla täydennetään sääntelytoimenpiteitä kannustamalla finanssialaa vastuullisempaan toimintaan, joka tukee reaalitaloutta.
Kotipaikkaperiaatetta sovelletaan edelleen kuten alkuperäisessä ehdotuksessa. Veroa on maksettava, jos transaktion osapuoli on sijoittautunut yhteistyöhän osallistuvaan jäsenvaltioon riippumatta siitä, missä transaktio tapahtuu. Tilanne on sama silloin, jos transaktioon osallistunut finanssilaitos on myös sijoittautunut alueelle, jolla finanssitransaktioveroa kannetaan, tai jos se toimii tällaiselle alueelle sijoittautuneen osapuolen puolesta.
Veronkierron torjunnan tehostamiseksi uuteen ehdotukseen lisättiin liikkeeseenlaskuperiaate. Veroa on maksettava, kun 11 jäsenvaltiossa liikkeeseen lasketuilla rahoitusvälineillä käydään kauppaa, vaikka ne, jotka käyvät niillä kauppaa, eivät olisikaan sijoittautuneet alueelle, jolla finanssitransaktioveroa kannetaan.
Yhdentoista hyväksyttävä yksimielisesti
Seuraavaksi jäsenvaltiot keskustelevat ehdotetusta direktiivistä, jotta se voitaisiin panna täytäntöön. Kaikki 27 jäsenvaltiota voivat osallistua ehdotusta koskeviin keskusteluihin. Kuitenkin vain tiiviimpään yhteistyöhön osallistuvilla jäsenvaltioilla on äänioikeus, ja niiden on hyväksyttävä ehdotus yksimielisesti ennen kuin se voidaan panna täytäntöön.
Asiassa kuullaan myös Euroopan parlamenttia.
Komissio voi käynnistää menettelyt finanssitransaktioverosta 11 jäsenvaltiossa heti, kun tiiviimmälle yhteistyölle on näytetty vihreää valoa.
lehti 