– Viimeisimpien arvioiden mukaan Suomenkin päästövähennystavoitteet kiristyisivät selvästi. Laskelmat ovat kuitenkin vielä joidenkin merialueiden osalta epävarmoja. Erityisesti Saaristomeren osalta tarvitaan kansallista harkintaa siinä, millaisilla päästövähennyksillä meren hyvä tila voidaan saavuttaa, arvioi ympäristöministeri Ville Niinistö (vihr.).
Rehevöitymisestä kärsivät Niinistön mukaan yhä enemmän myös Perämeren alueet. Tänä syksynä tulee kuluneeksi kuusi vuotta siitä, kun Itämeren merellisen ympäristön suojelukomissio Helcom hyväksyi Itämeren toimintaohjelman. Sen tavoitteena on saavuttaa hyvä ympäristön tila Itämerellä vuoteen 2021 mennessä.
– Tavoitteeseen on vielä matkaa. Toimintaohjelman tavoite ja suositukset ovat hyviä ja tärkeitä, mutta toimeenpanossa ja kunnianhimon tasossa on yhä tarkistettavaa. Tätä arvioidaan lokakuussa Helcomin ministerikokouksessa Kööpenhaminassa, Niinistö kirjoitti Turussa toimivan Centrum Balticum -keskuksen Pulloposti-nettisivuilla.
Suurimpia sallittuja ravinnekuormitustasoja ollaan päivittämässä uusimpien tutkimustietojen ja laskentamallien mukaisiksi Helcomin Kööpenhaminan kokouksessa.
Hyödyt ylittävät kustannukset
– Suomalaiset arvostavat puhdasta Itämerta. Suomelle onkin Helcomin neuvotteluissa tärkeää, että suojelun tavoitteet ovat riittävän kunnianhimoisia tulosten saavuttamiseksi. Viime vuonna valmistuneen tutkimuksen mukaan Itämeren suojelun toimintaohjelman toteuttaminen ja siihen kuuluva ravinteiden kierrättäminen ja niiden hävikin vähentäminen on taloudellisesti kannattavaa, sillä sen hyödyt ylittävät toimenpiteiden kustannukset, Niinistö sanoo.
Ympäristöministerin mukaan pelkkä kansainvälisten sopimusten allekirjoittaminen ja julkilausumien hyväksyminen ei saa Itämeren vettä puhdistumaan. Tulosten aikaansaamisen kannalta onkin olennaista, että alueen valtiot toimeenpanevat tehtyjä päätöksiä ja kansallisia ohjelmia, joiden perusteella voidaan realistisesti odottaa Itämeren tilan paranevan lähivuosina.
Helcomin tavoitteiden saavuttamiseksi tehdään työtä monella foorumilla paikallisista yhdistyksistä kansainvälisiin verkostoihin. Myös kahdenvälinen yhteistyö esimerkiksi Suomen ja Venäjän välillä Laukaanjoen fosforitehtaan päästöjen rajoittamiseksi sekä puolalaisten ja suomalaisten yhteistyö Puolan fosforitehtaiden vaikutusten selvittämiseksi tukevat Helcomin työtä ja tavoitteita.
Yhteistyöllä on saavutettu Niinistön mukaan erinomaisia tuloksia myös Pietarin jätevesien puhdistuksessa.
– Ympäristöministeriössä olemme tukeneet hankkeita Pietarissa, koska investoinnit uuteen jäteveden puhdistusjärjestelmään ovat paitsi edistäneet Itämeren suojelua, myös tarjonneet mahdollisuuksia suomalaista ympäristöteknologiaa tuottaville yrityksille.
Suomenlahden tila parantumassa
Eri maiden korkean tason poliittinen sitoutuminen Helcomin ja Baltic Sea Action Groupin huippukokouksissa ovat auttaneet useiden ongelmien ratkaisemisessa ja yhteistyöhankkeiden käynnistämisessä.
– Tulokset näkyvät jo esimerkiksi Suomenlahden tilan hiljalleen käynnistyneessä parantumisessa, Niinistö kertoo.
Yhdyskuntien jätevedet käsitellään Suomen suurissa kaupungeissa pääosin hyvin. Monin paikoin on kuitenkin vielä varaa puhdistaa jätevedet tarkemmin etenkin typestä. Maataloudessa typen ja fosforin huuhtoumia voidaan rajoittaa mm. vähentämällä lannoitusta, keventämällä muokkausta ja perustamalla suojakaistoja.
– Olennaista on ymmärtää, että päästöjä vähennetään ennen kaikkea muuttamalla talouden toimintaa kestäväksi, ei vain siivoamalla sen jälkiä.
Ravinteiden kierrättäminen pelkän päästöjen vähentämisen sijasta on ympäristöministerin mukaan vihreää taloutta parhaimmillaan. Syksyllä vahvistettavan Maaseudun kehittämisohjelman toimenpiteet ja sen toteuttamiseksi kanavoitavat maatalouden tuet on suunnattava tukemaan tätä vihreän talouden kehittämistä nykyistä paremmin. Itämeren suojelu edellyttää kunnianhimoista maatalouden ympäristöpolitiikkaa, jossa myös maatalouden kannattavuutta haetaan paremmalla ympäristötehokkuudella ja ravinteiden kierrätyksellä.
Ongelmat vielä mittavia
– Ympäristöministerinä koen, että viime vuosina Itämeren suojelu on ottanut merkittäviä askeleita eteenpäin.
– Itämeren pääaltaan ja paikalliset ympäristöongelmat ovat kuitenkin edelleen mittavia. Nyt on nostettava kierroksia niin Helcomin tavoitteissa kuin toimeenpanon tehokkuudessakin, Niinistö edellyttää.
Helcomia on joissakin yhteyksissä ehditty arvostella hampaattomuudesta, saada konkreettisia Itämeren tilaa parantavia ratkaisuja aikaan.