Kaikkiaan viisi ministeriä pääsee tällä viikolla kokeilemaan pääministerin salkun painavuutta. Maanantaina alkoi pääministeri Alexander Stubbin (kok.) vajaan kolmen viikon loma.
Maanantai meni kehitysyhteistyöministeri Pekka Haaviston (vihr.) hoidossa. Loppuviikosta vuorottelevat valtiovarainministeri Antti Rinne (sd.), eurooppa- ja ulkomaankauppaministeri Lenita Toivakka (kok.), maa- ja metsätalousministeri Petteri Orpo (kok.) ja ympäristöministeri Ville Niinistö (vihr.).
Ainoastaan Niinistön pesti kestää tällä erää pidempään kuin yhden päivän.
Emeritusprofessori Tuomo Martikainen muistuttaa, että pääministerin sijaisuus on ennen muuta muotoseikka.
– Toisaalta kyllä hieman ihmetyttää, kuinka nämä kaksi hallituksen ensikertalaista Toivakka ja Orpo pystyisivät hoitamaan pääministerin sijaisuuden, jos jotain sattuisi. Hyvä, kun tietävät, mitä heidän omaan rooteliinsa kuuluu, Martikainen sanoo.
Toivakka ja Orpo ottivat ministerintehtävänsä vastaan juhannuksen jälkeen 24. kesäkuuta.
Sijaiset säästyneet kriiseiltä
Pääministerin instituution uskottavuus ei Martikaisen mukaan kärsi pätkäpääministereistä. Hän tähdentää, että sijaiset eivät ole joutuneet tekemään merkittäviä päätöksiä.
– Jos jotain dramaattista tapahtuu, siitä keskustellaan ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa utvassa.
Utvaan kuuluvat Stubb, Rinne, ulkoasianministeri Erkki Tuomioja (sd.), Toivakka, Haavisto, sisäministeri Päivi Räsänen (krist.) ja puolustusministeri Carl Haglund (ruots.). Heistä lomailevat koko tai osan viikkoa kaikki paitsi Haavisto.
Martikainen huomauttaa, että pääministeri ei ota yksin kantaa tärkeisiin asioihin. Siihen tarvitaan laajempi kollektiivi.
– Mikäli Ukraina-kriisi pahenee, asia tulee ensin ulkoministerin tontille.
Muotoa noudatettava
Kesälomakausi hiljentää ministeriöitä, joten pääministerin lomailu ei Martikaisen mukaan haittaa.
– Pääministeri koordinoi muiden ministereiden toimintaa. Hänelle kuuluu oikeastaan vain Eurooppa-politiikka ja Euroopan unionin asiat. Pääministerin lomailu tai lyhytaikainen puuttuminen paikalta ei ratkaise juuri mitään.
Martikainen painottaa, että kaikissa dramaattisissa asioissa joudutaan kuitenkin hakemaan laajempi pohja päätöksentekoon.
Hän pitää sijaisuuksia lähinnä muodollisuutena.
– Jollakin pitää olla pääministerin muodollinen valtuutus. Jokainen vt. pääministeri tajuaa, että tämä on muotokysymys.
Kriisin sattuessa pääministeri hälytetään kesken loman takaisin töihin, Martikainen arvioi.
– Todella kriittisen asian tullessa hälytysvalmiudessa on muitakin.
Päivän kestävät sijaisuudet ihmetyttävät Martikaistakin.
– Vaikuttaa heikosti hallinnoidulta asialta, että joka päivä on uusi sijainen.