Finnwatchin uusi selvitys kertoo, että kansainvälisesti toimivat valtioenemmistöiset yhtiöt eivät ole vilpittömästi noudattaneet valtioneuvoston omistajaohjauksen antamaa maakohtaista raportointiohjetta. Ne hyödyntävät kaikki ohjeiston tarjoamat porsaanreiät, kertoo Finnwatchin tutkija ja lakimies Henri Telkki.
– Valtionyhtiöiden keväällä 2015 julkaisemat raportit ovat enimmäkseen niin puutteellisia, ettei niiden perusteella saa oikeanlaista käsitystä kansainvälisesti toimivien yhtiöiden veronmaksun vastuullisuudesta, Telkki toteaa.
Valtio velvoitti enemmistöomisteiset yhtiönsä raportoimaan veronmaksustaan maakohtaisesti ensimmäistä kertaa vuoden 2015 tilinpäätöksen yhteydessä. Maakohtaisilla raporteilla halutaan tehdä näkyväksi se, pyrkiikö yritys aggressiivisen verosuunnittelun keinoin siirtämään tulonsa matalan verotuksen maihin.
Finnwatchin mukaan tavoite jää toteutumatta.
– Valtionyhtiöt eivät julkista pyydettyjä lukuja edes niiden hyödyntämien veroparatiisien osalta, vaikka tätä nimenomaan korostettiin omistajaohjauksen ohjeessa.
Esimerkiksi Fortum listaa vain osan pyydetyistä tiedoista ja vain osasta liiketoimintamaistaan. Veroluvut jäävät antamatta muun muassa veroparatiiseiksi katsottavista Belgiasta ja Luxemburgista, joissa sillä on rahoitusyhtiöitä. Neste puolestaan taulukoi pyydetyt tiedot ainoastaan Suomen osalta.
Omistajaohjaus epäselvää
Puutteelliset raportit selittyvät Telkin mukaan osittain valtioneuvoston kanslian omistajaohjauksen antamalla riittämättömällä ohjeistuksella.
– Omistajaohjauksen ohjeistus on epäselvä, raportoitavien tietojen suhteen suppea ja antaa liian vapaat kädet yrityksille päättää esimerkiksi liikesalaisuuksiin vedoten, mitä tietoja ne raportoivat maakohtaisesti, Telkki katsoo.
Finnwatch suosittaa kattavaa maakohtaista raportointia kaikille kansainvälisesti toimiville suurille yrityksille ja yleisen edun kannalta merkittäville yhteisöille. On terveen kilpailun mukaista, ettei keskeisimpiä tilinpäätös- ja omistajatietoja suojata liikesalaisuuksina.
– Yrityksen tulee raportoida julkisesti liikevaihto, ostot, henkilöstömäärä ja -kulut, rahoituskulut, tulos, maksetut verot ja muut olennaiset taloustiedot kaikista maista, joissa sillä on toimintaa.
Lisäksi vastuullinen yhtiö julkistaa sen tytäryhtiöiden ja kiinteiden toimipaikkojen tilinpäätöstiedot kustakin toimintamaasta, Telkki luettelee.
lehti 