Kuntaliiton toimitusjohtajana vuoden vaihteessa aloittava Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma (kok.) näkee kuntien järjestämisvastuu -periaatteen korostuvan kuntalaisille palveluja tulevaisuudessa tuotettaessa.
Järjestämisvastuun tulkintaan otetaan kunnissa kantaa, kun niissä päätetään lain niiden vastattavaksi määräämien palvelujen tuottamisesta. Kyse on siitä, tarkoittaako järjestämisvastuu kunnan omaa työtä, palvelujen tuottajan kilpailuttamista vai tuottamista ulkoisen tuottajan toimesta.
Hallitusohjelmassa on otettu kantaa palvelutuotantoon ja järjestämisvastuuseen. Sen mukaan palveluiden järjestämisvastuuseen kuuluu palvelujen tarpeen, määrän ja laadun määritteleminen sekä tuotantotavasta päättäminen. Siihen kuuluu palveluiden saatavuudesta huolehtiminen, mutta palvelujen järjestäjä ei välttämättä tuota itse palveluja.
Paineet ovat Mäki-Lohiluoman mukaan ilmeiset hänen hyvänä pitämäänsä suuntaan, jolloin palvelujen tuottamisen muuttuessa yhä monimuotoisemmaksi yhteistyö eri tahojen kanssa lisääntyy. Tätä myötä lisääntyy juuri palvelujen kilpailuttaminen ja ulkoistaminen.
Mäki-Lohiluoma vastaa kuitenkin kysymyksiin palvelujen ulkoistamisesta ja niiden tekemisestä kunnan omana työnä samoin sanoin. Palveluja tulee tuottaa kuntien omana työnä, kun se on järkevää. Sama pätee ulkoistamiseen.
Mäki-Lohiluoma näkee ensiarvoisen tärkeänä säilyttää kunnissa palvelujen tuottamisessa tarvittava osaaminen.
– Sijaa omalle tuotannolle tulee jättää jo senkin vuoksi, että siihen voidaan palata, jo ulkoistetuista palveluista voidaan ryhtyä uudelleen vastaamaan kunnan omana työnä.
Varatoimitusjohtajan tehtävistä Risto Parjanteen työtä jatkamaan siirtyvä Mäki-Lohiluoma uskoo yhteistoiminnan lisääntyvän kuntakentässä entisestään.
Yhtä mallia tähän yhteistyöhön ei tule tyrkyttää.
– Pääkaupunkiseudulle sopii oma mallinsa, johonkin muualle toisenlainen.
Mäki-Lohiluoma ei ole huolissaan sen paremmin pääkaupunkiseudun kuin muidenkaan seutujen kuntien väliin onnahtelevan yhteistyön sujumisesta.