Kiistelyä herättäneen mietinnön esitys tuloverotuksen keventämisestä veisi kunnilta 560 miljoonaa euroa (2,4 prosenttia) ja esitys yhteisöveron tuoton siirtämisestä kunnilta valtiolle 1 550 miljoonaa euroa (6,6 prosenttia).
Verotustyöryhmän esitysten vaikutukset kuntien talouteen on selvittänyt Kunnallisen kehittämissäätiön toimeksiannosta Pellervon taloustutkimus PTT.
PTT:n selvityksen mukaan verotuloja menettäisivät eniten kunnat, joissa on paljon pienituloisia ja vähiten kunnat, joissa on paljon suurituloisia. Tämä johtuu siitä, että tuloverotuksen vähennykset tehdään ensisijaisesti valtion ansiotuloverotuksesta ja vasta toissijaisesti kunnallisverosta.
Verotyöryhmän esityksen suurimmat häviäjät ovat kaupunkeja, joissa yhteisöverojen tuotot ovat kaikkein suurimmat. Porvoon, Kokkolan, Espoon, Oulun ja Helsingin verotulot vähenisivät lähes 10 prosenttia. Kaikki kunnat häviäisivät keskimäärin kuusi prosenttia. Maakuntien keskuskaupungissa verotulon menetykset ovat yleensä suurempia kuin sitä ympäröivissä kunnissa.
Kiinteistöveron nosto
iskisi vähätuloisiin
Hetemäen työryhmässä oli esillä kunnille annettava mahdollisuus paikata verotulojen menetykset kiristämällä niiden päätösvallassa valtion määräämien ylä- ja alarajojen puitteissa olevaa kiinteistöverotusta. Tavoitteena tulisi sen mielestä olla kiinteistöveron tuoton kasvattaminen 50 prosentilla, jolloin arvio nousun tuotosta olisi 600 miljoonaa euroa.
Työryhmä ei kuitenkaan löytänyt ratkaisua tapaan, jolla kompensaatio toteutettaisiin, eikä tehnyt asiasta esitystä ollenkaan. Kompensaatio tätä kautta olisi lisäksi riittämätön korvaamaan kuntien menetyksiä. Epäkohta olisi myös se, että tämän veromuodon suoraviivaisen käytön seuraukset kohdistuisivat jopa kestämättömän rajusti pienituloisiin kiinteistöveron maksajiin.
Verotyöryhmä haluaisi kannustaa toteuttamaan kiinteistöveron korotukset kuntien verotulojen tasausjärjestelmää uudistamalla. Keinoja se ei tähänkään löytänyt.
Kompensaatio kunnille
yhteisöverosta auki
Yhteisöveron poistamisesta seuraisi kunnille keskimäärin 6,6 prosentin veromenetykset. Hetemäen työryhmän esitys veromenetysten kompensoimisesta kunnille lisäämällä valtionosuuksia kasvattaisi PTT:n mukaan kuntien riippuvuutta valtion päätöksistä.
PTT:n tutkijat olisivat odottaneet Hetemäen työryhmältä esitystä malliksi, jolla yhteisövero-osuuden poisto kompensoitaisiin kunnille. Sen mielestä selvitystä olisi kaivannut edes se, mihin kompensaatio perustuisi ja mitkä tekijät siitä määrättäessä olisi otettava huomioon. Tätä vaatii se tosiasia, että Hetemäen työryhmän ehdotusten kunnallistaloudelliset vaikutukset poikkeavat niin huomattavasti eri kunnissa.
Mitä Hetemäen
työryhmä esitti
Työryhmä esitti verotuksen painopisteen siirtämistä työn verotuksesta kulutuksen verottamiseen. Muutos toteutettaisiin alentamalla ansiotuloveroa kaikilla tulotasoilla, nostamalla arvonlisäverokantoja sekä kiristämällä valmisteverotusta.
Yritys- ja pääomaverotuksessa työryhmä siirtäisi yritysten verotuksesta omistajien verotukseen. Kuntien osuuden yhteisöveron tuotosta työryhmä siirtäisi kokonaan valtiolle.
uutiskirje 
