Perhepäivähoitajien työttömyysturvassa on JHL:n toimialajohtajan Teija Asara-Laaksosen (vas.) mukaan pahoja aukkoja.
– Perhepäivähoitaja voi joutua tilanteeseen, jossa hän on täyden työpäivän työssä, mutta saa lasten hoitopaikkavarauksien vähentymisen vuoksi alentunutta, erittäin pientä palkkaa.
– Toimeentulo-ongelmia syntyy, kun työnantaja yksipuolisesti muuttaa paikkavarauksia niin, että palkanmaksu keskeytyy kokonaan tai palkka pienenee. Ei voi olla oikein, että vain työntekijä joutuu joustamaan ja vieläpä oman ja perheensä toimeentulosta.
Ratkaisu löytyy hänen mukaansa sovitellusta työttömyyspäivärahasta. JHL on esittänyt mallia, jossa perhepäivähoitajan työttömyys rinnastetaan lomautukseen, kun hoitopaikkavaraukset vähenevät työnantajan yksipuolisten toimien vuoksi. Tällöin työsuhde on voimassa, mutta työnantajalla ei ole palkanmaksuvelvollisuutta.
– On mahdollistettava oikeus soviteltuun työttömyyspäivärahaan aina silloin kun työnantaja ei maksa työntekijälle takuupalkkaa katkosten ajalta.
– Erityisen tärkeää on, että työvoimahallinto eri puolella maata kohtelee perhepäivähoitajia yhdenmukaisesti ja oikeudenmukaisesti.
Keskeytykset sopimukseen
Vastaava järjestelmä on jo voimassa työttömyysturvalaissa koulunkäyntiavustajien kohdalla niin sanottujen kesäkeskeytysten aikana. Kun keskeytyksestä on sovittu työsopimuksessa, työsuhde pysyy voimassa ja työnantajan palkanmaksu keskeytyy, mutta työntekijällä on oikeus työttömyyspäivärahaan.
– Samalla periaatteella voidaan määritellä perhepäivähoitajan työttömyysstatus sekä oikeus soviteltuun päivärahaan. Eli kun työnantaja vähentää lapsipaikkavarauksia, se rinnastetaan lomautukseen ja syntyy oikeus soviteltuun päivärahaan.
– Kun kyse on nollapalkkatilanteesta, pitää saada oikeus kokonaan lomautetun päivärahaan. Kun on kyse lapsipaikkavarausten vähentymisestä, pitää saada oikeus soviteltuun päivärahaan.
Asara-Laaksonen kehottaa maan hallitusta ryhtymään nopeasti toimeen työttömyysturvalain muuttamiseksi tähän suuntaan. Ratkaisu ei monimutkaista työttömyysturvajärjestelmää, hän huomauttaa.
– Käytännössä siinä laajennetaan lomautukseen rinnastettavien tilanteiden määrää ja täsmennetään sovitellun piiriin pääsemisen ehtoja.
Arvokasta työtä
Perhepäivähoitajien työ on vaativaa, arvokasta ja yhteiskunnallisesti merkittävää painottaa Asara-Laaksonen. Se lisää lapsiperheiden vaihtoehtoja ja takaa laadukkaan hoidon. Se on myös kustannustehokasta.
– Kunnat, jotka ymmärtävät perhepäivähoidon arvon, kehittävät sitä ja jopa lisäävät sen tarjontaa.
Perhepäivähoitajien aseman parantaminen on JHL:n edunvalvontatyön ydintä, Asara-Laaksonen muistuttaa.
– JHL:n sinnikkään vaikuttamisen tuloksena perhepäivähoitajat ovat vihdoin työaikalain piirissä. Nyt on työttömyysturvan korjaamisen vuoro.
– Näin ala pidetään houkuttelevana myös nuorten silmissä. Heitä tarvitaan, sillä lähivuosina lähtee eläkkeelle noin joka neljäs perhepäivähoitaja.
Työaikalaki tuo parannusta
Kunnissa työaikalain muutoksen pelätään Asara-Laaksosen mukaan turhaan uhkaavan perhepäivähoitoa.
– Tulo lakisääteisen työaikasuojelun piiriin parantaa omassa kodissa työskentelevien perhepäivähoitajien yhdenvertaisuutta kunnan muihin työntekijöihin nähden.
– Kokonaistyöajan lyheneminen edistää työssä jaksamista ja sitä kautta välillisesti myös perhepäivähoitopalvelujen laatua. Olennaista on, että kunnissa osataan ja halutaan soveltaa työaikamääräyksiä siten, että hoitomuodon suosio ei vähene, sanoo Asara-Laaksonen
Kunnalliset perhepäivähoitajat ovat järjestäytyneet JHL:oon. Heitä on noin 8 000.