Yhdyskuntalautakunnan jäsenen Kalle Hyötysen (vas.) aloitteesta lautakunta on päättänyt, että Tampereen kaupunki selvittää yhteistyössä verottajan kanssa sen, että kaupunkiympäristön rakentamisessa ja ylläpidossa käytettävät urakoitsijat noudattavat lakeja. Selvitysten piiriin kuuluu siten esimerkiksi katujen kunnossapito.
Mikäli selvityksissä löytyy yrityksiä tai yhteisöjä, jotka eivät maksa lainmukaisia palkkoja, sosiaalivakuutusmaksuja, veroja tai muita lainmukaisia velvoitteita, kaupunki lopettaa hankinnat niiltä.
Hyötynen muistutti läpi menneessä esityksessään tilaajavastuulain lähtökohdasta eli siitä, että tilaaja huolehtii lain noudattamisesta. Hän selvittää päätöksen merkitystä Tampereen Vasemmistoliiton valtuustoryhmän blogissa.
Verottajan mahdollisuudet ja oikeudet tietojen ristiinajoon lisääntyivät vuoden 2011 alusta. Kunta voi yhteistyössä verottajan kanssa ajaa tiedot käyttämistään urakoitsijoista ristiin ja tarvittaessa käydä seulaan jääneet yritykset lävitse yksitellen.
Kunnat kitkemään harmaata taloutta
Hyötynen harmittelee sitä, että harmaan talouden ongelmat yhdistetään yleensä vain rakentamiseen ja ravintola- sekä palvelualoihin.
– Julkinen sektori on tässä jäänyt vähemmälle huomiolle, vaikka ongelmia on sielläkin.
Hyötynen viittaa aluehallintoviraston selvityksiin, joiden mukaan vuosina 2007- 2008 yhteensä 22 suomalaista kuntaa tuomittiin maksamaan sakkoja tilaajavastuulain rikkeistä.
Valtio ja kunnat ovat erittäin suuria palveluiden tilaajia ja hankkijoita. Julkisia palveluita myydään ulos säästöjen toivossa ennennäkemättömällä vauhdilla juuri nyt. Ja juuri Hyötysen kotikaupunki Tampere porskuttaa toiminnan kyseenalaisilla kärkisijoilla.
Riskit liittyvät siihen, että tarjouskilpailun voittanut yritys pilkkoo urakan usein pieniin osiin ja kilpailuttaa ne eteenpäin.
– Ketjutuksen loppupäässä urakoita joudutaankin ottamaan jo niin alihinnoin, että rehelliset yritykset putoavat pelistä pois. Näin luodaan otollista kasvualustaa harmaalle taloudelle, Hyötynen selvittää.
– Kuntien luottamushenkilöiden tuleekin olla tarkkana kilpailuttamista koskevien asioiden seuraamisessa, jotta emme itse olisi aiheuttamassa verotulojen putoamista ja siitä aiheutuvaa kuntien talousahdinkoa, Hyötynen sanoo.
Eduskunnan tarkastusvaliokunnan muutama vuosi sitten tilaaman raportin mukaan harmaan talouden kokonaismäärä voi olla Suomessa jopa 10 – 14 miljardia vuodessa.
lehti 