Kuntalaisten kehittämisideat käyttöön
Palvelualoitteella tarkoitetaan nykypuheessa kunnallisten palvelujen kilpailuttamista, jossa yksityinen yritys voi haastaa kuntapalvelut. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra puhuisi mieluummin palveluhaasteesta.
Palvelualoite-sanan Sitra varaa kuntalaisten aloitteille palvelun parantamiseksi. Sitra etsii paraikaa yhdestä kolmeen kuntaa, joissa palvelualoitetta voisi kokeilla.
Päätös kokeiluun osallistumisesta pitää tehdä kunnanhallituksessa tai -valtuustossa. Toistaiseksi asia on edennyt joissakin kunnissa pohtimisen asteelle.
– Kuntalaisilla on aivan varmasti paljon ideoita, kuinka palveluja voidaan muokata järkevimmiksi, Sitran johtava asiantuntija Tuomo Melin sanoo.
Hän huomauttaa, että esimerkiksi kunnan kesäasukkaalla voi olla tuomisinaan omasta kotikunnastaan hyviä toimintamalleja. Vastaavasti lomakunnasta voi löytyä kotikuntaan keinoja, kuinka palveluja yhdistämällä saa inhimillisempää palvelua.
– Kaikki palvelut ovat kansalaisia varten. Ihmisiä on syytä kuunnella. Asiantuntemusta ja tietämystä on muuallakin kuin virastoissa, lautakunnissa ja valtuustoissa, Melin painottaa.
Virkamiehet valitsisivat parhaat
Sitran mallissa myös paikkakunnalla toimivat yhdistykset ja yritykset voisivat jättää palvelualoitteen. Se ei vielä velvoittaisi palvelun kilpailuttamiseen.
– Kuntien virkamiehet tekisivät alkukarsinnan, ja lopulta kuntapäättäjät päättäisivät, kuinka aloitteeseen suhtaudutaan, Melin sanoo.
Kansalaiset voivat jo esittää ajatuksiaan kunnalle jättämällä kuntalaisen aloitteen. Ne on pakko ottaa valtuuston käsittelyyn, mutta ne otetaan Melinin mukaan harvoin tosissaan. Palvelualoite olisi hallinnoltaan kevyempi ja huokeampi ratkaisu.
Palvelualoitteista voisi esimerkiksi käydä kansalaiskeskustelua sosiaalisessa mediassa. Jos idea otettaisiin kokeiluun, kunta voisi päättää sen perusteella jatkosta.
Mallit laadittava kuntien kanssa
Sitra ei esitä valmista mallia, kuinka palvelualoitteita kerättäisiin, miten ne käsiteltäisiin tai mille toimialoille aloitteita kerättäisiin. Näistä päätetään yhdessä kokeilukuntien kanssa.
– Aloite pitäisi jättää omalla nimellään. Tämä estäisi laittomuuksia ja aloitetehtailua, Sitran johtava asiantuntija Tuomo Melin sanoo.
Mallia voisi ottaa myös kansalaisaloitteista.
– Kuntalainen voisi laittaa mukaan vaikka laskelman, mitä idea maksaisi tai mitä kunta säästäisi. Mitä paremmin idea perusteltaisiin, sitä varmemmin se etenisi poliittiseen päätöksentekoon, Melin ehdottaa.
lehti 