Palkansaajien tutkimuslaitos ottaa tiistaisessa talousennusteessaan kantaa myös hallituksen elokuussa linjaamiin rakenneuudistuksiin.
PT kiittää ohjelmaan sisältyviä työn tekoa ja työelämässä kiinni pysymistä tukevia esityksiä. Samoin esiopetuksen tekemistä pakolliseksi ja oppivelvollisuuden pidentämistä, koska ne nostavat koulutusastetta ja edistävät talouskasvua pitkällä aikavälillä.
Laitos ei myöskään torju pyrkimystä karsia kuntien menoja, koska kuntatalous on kasvanut huomattavasti suhteessa koko kansantalouteen. Se on kuitenkin huolissaan säästöjen vaikutuksesta palvelutasoon.
”Esimerkiksi kuntien velvoite tasapainottaa talouttaan vielä ylimääräinen miljardi euroa sen lisäksi, että niiden menot vähenevät miljardilla eurolla velvoitteiden karsimisen vaikutuksesta, voidaan pitää palvelutason säilyttämisen kannalta arveluttavana”, laitos toteaa.
Se pitää mahdollisena, että kuntasäästöt johtavat koulutuksen ja terveydenhoidon tason laskuun. Sillä taas olisi negatiivisia tuottavuus- ja kasvuvaikutuksia.
Korjauksia voidaan tehdä
Myös kunnille asetettu tavoite nostaa laatukorjaamatonta tuottavuutta 0,5 prosenttia vuodessa tai niille annettava mahdollisuus tinkiä henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista johtavat helposti laadun heikkenemiseen, PT varoittaa.
Se kuitenkin muistuttaa, että olojen parantuessa uudet hallitukset voivat aina korjata vanhoja päätöksiä. 1990-luvullakin muun muassa opetukseen kohdistuneita ylisuuria leikkauksia kumottiin sen jälkeen, kun kansatalous lähti tuntuvaan nousuun.
Kestävyysvaje ”pää pensaassa”
Rakennepoliittisessa ohjelmassa hallitus arvioi Suomen julkisen talouden kestävyysvajeeksi 4,5 prosenttia bkt:sta eli runsaat 9 miljardia euroa. PT pitää arviota ”pää pensaassa” tehtynä, koska se ei juuri anna painoa kansainvälisen suhdanteen vaikutukselle Suomen talouteen.
Toisaalta laitos puolustaa hallituksen pessimismiä sillä, ettei vielä tiedetä, miltä osin Suomen ongelmat selittyvät sen teollisuuden rakenteellisilla heikkouksilla ja miltä osin taas heikolla kansainvälisellä suhdanteella.
PT:n mielestä hallitus myös aliarvioi toteutunutta työurien pidentymistä.