Työryhmä jätti 1. heinäkuuta elinkeinoministeri Jan Vapaavuorelle hallituksen esityksen muotoon laaditun mietinnön, joka toteutuessaan vaikeuttaisi huomattavasti politiikan ja talouden vallankäyttäjien valvontaa.
Esityksen mukaan nykyisestä suorasta osakeomistuksesta siirryttäisiin hallintarekistereihin, jotka mahdollistavat omistusten piilottamisen. Tietoa arvopaperin todellisesta omistajasta ei enää olisi kattavasti saatavissa arvopaperikeskuksesta.
Arvopaperikeskuksen tilalle tulisi patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämä kansallinen yleisöjulkinen rekisteri. Tiedot siihen kerättäisiin kuitenkin vain niiltä, jotka omistavat yli 500 osaketta pörssiyhtiössä, eivätkä ne olisi julkisia kuin neljästi vuodessa.
Kuntapäättäjien omistukset piiloon
Jatkossa vain ”valtakunnallisesti poliittisesti vaikutusvaltaiset henkilöt” eivät saisi hallintarekisteröidä omistuksiaan suomalaisyhtiöissä. Heidän lähipiirinsä, kunnallisista asioista päättävät ja taloudellista valtaa käyttävät henkilöt saisivat salata omistuksensa.
Hallintarekisterissä omistajan nimen paikalla on tiliä hallinnoivan pankin nimi. Tällä hetkellä kaikki todelliset omistukset pörssiyhtiöissä ovat arvopaperikeskuksessa jatkuvasti. Siitä huolimatta nykyisessäkin järjestelmässä on useita porsaanreikiä.
Ulkomaalaisten omistukset suomalaisissa pörssiyhtiöissä on hallintarekisteröity vuodesta 1991. Hallintarekisteröinnin laajentamista perustellaan eurooppalaisten arvopaperikeskusten toiminnan yhdenmukaistamisella ja kilpailukyvyllä. Ehdotusten lähtökohtina ovat ”EU-oikeuden etusija ja kilpailun avaaminen”.
Finanssialan keskusliitto tyytyväinen
Työryhmään kuuluivat edustajat valtiovarainministeriöstä, oikeusministeriöstä, Finanssialan keskusliitosta, Elinkeinoelämän keskusliitosta sekä arvopaperikeskus Euroclear Finland Oy:sta.
Euroclear jätti mietintöön eriävän mielipiteen. Finanssialan keskusliitto ilmoitti tuoreeltaan olevansa tyytyväinen esitykseen.
Työryhmän ehdotus on lähetetty lausuntokierrokselle sidosryhmille. Lausuntoaika päättyy keskiviikkona 13. elokuuta. Sen jälkeen valmistelu jatkuu virkatyönä valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosastolla.
uutiskirje 
