Valtiontalouden tarkastusvirasto antoi tiistaina eduskunnalle erilliskertomuksena finanssipolitiikan tarkastuksen ja valvonnan vaalikausiraportin, jossa tarkastellaan päättyvän vaalikauden finanssipolitiikan toteutusta ja tavoitteiden saavuttamista sekä seuraavan vaalikauden finanssipolitiikan lähtökohtia.
Arvio hallituksen onnistumisesta ei ole mairitteleva. Suurimpana haasteena vaalikaudella on ollut talouskasvun hitaus, jonka vuoksi taloutta on jouduttu sopeuttamaan ennakoitua enemmän. Sopeuttamistoimet ovat vaimentaneet alijäämien kasvua, mutta eivät riittäneet valtion velkasuhteen kasvun taittamiseen. Toimenpiteet, joilla on tähdätty julkisen talouden kestävyysvajeen umpeen kuromiseen, jäävät vaalikaudella pahasti kesken.
– Koko julkisen sektorin kattavat menokartoitukset ovat tarpeen menotason sopeuttamiseksi hitaan talouskasvun oloihin, sillä kuntien velvoitteiden karsiminen on osoittautunut vaikeaksi, budjettivalvontapäällikkö Heidi Silvennoinen toteaa.
Verotus edelleen monimutkaista
Ulkoisten tekijöiden lisäksi VTV syyttää epäonnistumisesta hallituksen poukkoilevaa päätöksentekoa. Esimerkiksi Suomen verojärjestelmä ei yksinkertaistunut pääministeri Jyrki Kataisen hallituskauden aikana, koska verotusta koskevissa päätöksissä ei systemaattisesti otettu huomioon verojärjestelmän kokonaisuutta. Lisäksi päätöksenteko oli ennakoimatonta: päätöksiä tehtiin ja peruttiin.
VTV toteaa raportissaan, että kevään 2013 verouudistuksen jälkeenkin Suomen yhteisö- ja pääomatuloverotuksen kokonaisuutta hallitseva piirre on epäneutraalius ja verojärjestelmän monimutkaisuus. Sekä ansio- että pääomatulosta voidaan tehdä monenlaisia vähennyksiä. Veronmaksajalle tämä ei ole läpinäkyvä kokonaisuus.
Tarkastusvirasto pitää hallituksen rakennepoliittista ohjelmaa tärkeänä välineenä julkisen talouden vakauttamisessa. Toimenpiteet ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi eivät kuitenkaan ole olleet riittäviä. Talouden tuotantopotentiaalia kasvattavat toimenpiteet vaativat aikaa, minkä vuoksi VTV patistaa päätöksiin heti seuraavan vaalikauden alussa.
– Seuraavan vaalikauden talouspolitiikan tärkeimpiä tehtäviä on kansantalouden tuotantopotentiaalin ja kokonaistuottavuuden kasvun vauhdittaminen samalla kun julkinen talous vakautetaan, sanoo VTV:n pääjohtaja Tuomas Pöysti.
lehti 