Kreikan parlamentti hyväksyi perjantaiaamuna lainoittajien kanssa sovitun uuden 86 miljardin euron lainaohjelman.
Äänestystulos 300-paikkaisessa parlamentissa oli 222 puolesta, 64 vastaan ja 11 tyhjää.
Pääministeri Alexis Tsiprasin esityksen puolesta äänesti kuitenkin vain 118 hallitusrintaman kansanedustajaa. Kriittinen raja on 120 edustajaa. Tämän vuoksi Tsipras Skai TV:n mukaan järjestää luottamuslauseäänestyksen aikaisintaan 20. elokuuta.
Sopimus säätelee jopa virkamiesten matkakorvauksia.
Jos hallitus ei saa luottamuslausetta, ovat edessä ennenaikaiset vaalit syyskuussa.
Troikan valvontaan
Sopimuksesta julkisuuteen tulleiden tietojen mukaan troikka saa oikeuden arvioida neljännesvuosittain, ovatko Kreikalle asetetut velvoitteet toteutuneet vaaditulla tavalla. Kreikan hallituksen on hyväksytettävä troikalla ”kaikki toimet, joilla on vaikutusta yhteistyömuistion päämäärien toteutumiseen”.
Seuraava tarkastelupiste on lokakuussa. Siihen mennessä Kreikan hallituksen on esitettävä troikalle kelpaava ensi vuoden budjetti, tämän vuoden lisäbudjetti sekä kolmivuotinen talousohjelma.
Kreikan hallitus on aiemmin budjetoinut tämän vuoden alijäämäksi 1,5 prosenttia, kun huomioon ei oteta lainojen takaisinmaksuun meneviä varoja. Uuden sopimuksen mukaan tämä on loppuvuonna kurottava vain 0,25 prosentin alijäämäksi.
Ensi vuonna budjetin pitäisi olla jo 0,5 prosenttia ylijäämäinen ilman lainanmaksukuluja, vuonna 2017 tavoite on 1,75 prosenttia ja vuonna 2018 tähdätään 3,5 prosenttiin.
Vaatimukset tarkoittavat huomattavia lisäleikkauksia, vaikka osa summasta aiotaankin saada tehostamalla veronkantoa ja julkista hallintoa. Kuilua kasvattaa se, että ennusteiden mukaan bruttokansantuote edelleen supistuu ainakin vielä tänä ja ensi vuonna.
Leikkauksia ja korotuksia
Tsiprasin hallitus oli aikonut poistaa vuonna 2011 tilapäiseksi säädetyn kiinteistöveron. Nyt tästä vihatusta verosta, joka on johtanut moniin häätöihin, on päinvastoin tulossa pysyvä.
Arvonlisäveroon tehdään korotukset, jotka arvioiden mukaan tuovat keskimääräiselle kotitaloudelle 650 euron lisäkulut vuodessa.
Suuri joukko erityisryhmille kuten maanviljelijöille myönnettyjä verovähennyksiä poistetaan. Näihin aikaisemmat hallitukset eivät ole uskaltaneet puuttua.
Eläkeikä nostetaan asteittain 67 vuoteen. Koko sosiaaliturvajärjestelmä arvioidaan uudelleen.
Hallituksen on lokakuuhun mennessä tehtävä arvio työmarkkinoiden toiminnasta. Irtisanomisia, työtaisteluja ja työehtosopimuksia koskevat lait on saatettava ”eurooppalaisten normien mukaisiksi” ja niiden on ”tuettava talouskasvua”.
Tähän saakka suljettuina olleet ammattikunnat on avattava kilpailuille.
Kreikan keskuspankkiin tuodaan ulkomaisia asiantuntijoita neuvomaan roskalainojen käsittelyssä. Troikka saa nimittää osan toimikunnasta, joka valmistelee pankkiuudistusta.
Yksityistämisrahasto
Yksi neuvottelujen loppusuoran kiistakysymyksistä koski yksityistämisrahastoa. Lainoittajat vaativat nykyisen rahaston pohjalle rakentuvaa ratkaisua, jotta yksityistämiset voitaisiin toimeenpanna mahdollisimman nopeasti. Kreikan hallitus kannatti uutta rahastoa, jonka aikataulu olisi sillä lailla väljä, että yksityistettävästä omaisuudesta voitaisiin saada paras mahdollinen hinta.
Tässä Kreikka on ilmeisesti saanut pienen myönnytyksen. Sopimuksen mukaan perustetaan uusi rahasto, jonka on määrä yksityistää 6,5 miljardin euron omaisuus seuraavan kolmen vuoden kuluessa. Koko heinäkuussa sovittu 50 miljardin yksityistäminen on toteutettava 30 vuodessa. Yksityiskohdista sovitaan maaliskuuhun mennessä.
Yksityistämisestä saatavista varoista on kolme neljäsosaa käytettävä pankkien pääomittamiseen sekä valtion ulkomaisen velan maksamiseen.
Tarkkoja säädöksiä
Kaikki sopimuksessa mainitut asiat tuskin ovat vastenmielisiä Syrizalle. Aiempien hallitusten tahto tai uskallus eivät ole riittäneet suitsimaan korruptiota ja veronkiertoa. Nyt Kreikka esimerkiksi velvoitetaan säätämään lait, jotka estävät poliittista tasoa puuttumasta meneillään oleviin talousrikos- ja korruptiotutkimuksiin yksittäistapauksissa.
Lainaohjelmaa koskeva sopimus asettaa hyvin yksityiskohtaisia määräyksiä lukuisiin asioihin. Ne ulottuvat aina apteekkiluvista valtion virkamiesten matkakorvauksiin asti.
Heti torstaina Kreikan parlamentin eteen tuotiin muutosesitykset 40 lakiin.
uutiskirje 