Opintotuen selvitysmies, professori Roope Uusitalo esittää, että hallitusohjelmassa sovitut säästöt korkeakouluopiskelijoiden opintotukeen toteutetaan pienentämällä opintorahaa samalle tasolle kuin toisen asteen opiskelijoilla. Opintoraha alenisi 337 eurosta 250 euroon kuukaudessa.
Lisäksi opintotukikuukausien enimmäismäärää vähennettäisiin ja opintojen edistymisvaatimusta nostettaisiin. Yhtä tutkintoa varten myönnettävien opintotukikuukausien määrä rajattaisiin tavallisimpien 300 opintopisteen laajuisten yliopistotutkintojen kohdalla 45 tukikuukauteen. Kaikkiin korkeakouluopintoihin olisi käytettävissä enintään 54 tukikuukautta.
Opintolainan valtiontakausta Uusitalo esittää nostettavaksi siten, että opintorahan, asumislisän ja opintolainan summa nousisi 1 100 euroon kuussa.
Selvitysmiehen ehdotuksessa opintotuen tulorajat säilyisivät nykyisellään, mutta ne sidottaisiin indeksiin, jonka perusteella niitä tarkistettaisiin vuosittain automaattisesti.
Opintolainahyvitys alenisi
Uusitalo säilyttäisi opintolainahyvityksen säilyttämistä, mutta alennettuna 40 prosentista 30 prosenttiin omavastuuosuuden ylittävästä opintolainan määrästä. Tämän hyvityksen saisi suorittaessaan tutkinnon tavoiteajassa. Lainapainotteisuuden lisäämistä hän perustelee sillä, että koulutus on investointi omaan tulevaisuuteen.
Uusitalon mukaan näyttöä siitä, että opiskelijan vanhempien keskimääräistä matalampi koulutustaso tai perheen keskimääräistä pienemmät tulot vähentäisivät opintolainan käyttöä, ei ole. Ei myöskään opintorahapainotteisen järjestelmän mahdollisuuksien tasa-arvoa kasvattavasta vaikutuksesta.
Hallitusohjelman mukaan korkeakouluopiskelijoiden opintotuesta leikataan 70 miljoonaa euroa vuoteen 2019 mennessä ja pitkällä aikavälillä 150 miljoonaa euroa. Kelan opintotukitilaston mukaan opintotukimenot olivat vuonna 2014 yhteensä 778 miljoonaa euroa, josta opintorahan osuus oli 487 miljoonaa euroa ja asumislisän osuus 266 miljoonaa euroa. Korkeakouluopiskelijoille maksettiin vuonna 2014 opintorahaa 350 miljoonaa euroa ja asumislisää 194 miljoonaa euroa eli yhteensä 544 miljoonaa euroa.
Hallitus käsittelee opintotukiuudistusta maaliskuun aikana.
uutiskirje 
