Hallituksen asettama työllisyystavoite 110 000 uudesta työpaikasta ei näillä näkymin tule täyttämään. Suunta on oikea, mutta tavoitteeseen nähden toimet riittämättömiä, torstaina julkistettua budjettiesitystä arvioi STTK:n pääekonomisti Ralf Sund.
– Euroopassa yleisesti talouspolitiikka on kääntynyt elvyttävään suuntaan, mutta Suomessa ei. Julkisen talouden pidemmän ajan tasapainon tavoittelu on perusteltua, mikä edellyttäisi lyhyellä aikavälillä kasvun vauhdittamista kohdennetuilla julkisilla investoinneilla. Rakentamista vauhdittava asuntopaketti on tästä näkökulmasta tervetullut, Sund korostaa.
Hänen mukaansa työllistämispolitiikka on tehokkainta, kun yhdistetään työvoiman kysynnän elvyttäminen työvoiman tarjonnan tehostamiseen.
– Keppien ja porkkanoiden tasapaino on tehokkuuden edellytys. Hallituksen jo tehdyt päätökset ja uudet painotukset keskittyvät edelleen lähinnä tarjontatoimiin. Kysyntä- ja tarjontatoimien epätasapaino tuottaa vaatimattomia tuloksia, toteaa Sund.
Hän sanoo budjettiesitykseen liittyvän lukuisia veronalennuksia, joiden kasvu- ja työllisyysvaikutukset ovat kyseenalaisia. Tällaisia ovat esimerkiksi lahja- ja perintöveron alennus, yrittäjyysvähennys ja autoveron lievennys.
– Talouspolitiikkaa rajoittaa tarpeettomasti myös hallitusohjelman päätös olla nostamatta veroastetta.
Työllisyyspaketti meni ”vuoropuheluun”
Hallitukselta odotettiin budjettiriihessä työllisyyspakettia, mutta se pääosin lykkääntyy, koska asiat siirrettiin kolmikantaiseen valmisteluun työmarkkinajärjestöjen kanssa.
Niille annettiin aikaa syyskuun loppuun sopia esityksestä, jossa ansiosidonnaista työttömyysturvaa uudistetaan nopeampaan työllistymiseen kannustavaksi, päätetään ikääntyneiden kertaluonteisesta eläketuesta, ansiosidonnaisen työttömyysturvan ansio-osan käytöstä palkkatukena ja starttirahana, työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten työllisyyden edistämisestä sekä uudesta, työehtosopimuksen piiriin kuuluvasta palkkamallista ja palkkaa täydentävästä tuesta pitkään työttöminä olleille ja heikon työhistorian omaaville.
STTK:n Sundin mukaan työllisyyspaketissa on oivallisia aihioita työllisyyden parantamiseksi. Työllisyystoimien jatkotyössä keskeistä on juuri keppien ja porkkanoiden, tarjonnan ja kysynnän tasapainon löytäminen.
SAK tuo valmisteluun omia tavoitteita
SAK:n hallitus päättää maanantaina, osallistuuko se työllisyyspakettia valmistelevaan kolmikantatyöryhmään. Puheenjohtaja Jarkko Elorannan mukaan kunta-alan kiky-kiista haittaa keskusteluja työllisyyspaketista.
– Työllisyyden kohentaminen on koko Suomen asia. Hallituksen esityksessä on myönteisiä avauksia, mutta myös SAK:lle vaikeita asioita. Tämän vuoksi on tärkeää, että palkansaajat saavat tuoda yhteiseen valmisteluun omat esityksensä, Eloranta tähdentää.
SAK ehdottaa muun muassa pikaista perhevapaiden uudistamista.
– Työllisyysaste olisi Suomessa puolitoista prosenttiyksikköä nykyistä korkeampi, jos nuorten naisten työllisyys olisi Ruotsin tasolla. SAK:n malli ei lisää yhteiskunnan eikä työnantajan kustannuksia, joten siihen kannattaisi tarttua rohkeasti, Eloranta huomauttaa.
SAK: esityksiin työllisyyden parantamiseksi sisältyy perhevapaiden ja työttömyysturvan uudistusten lisäksi myös pitkäaikaistyöttömien aktivointipalvelujen kaksinkertaistaminen, eläketuki ikääntyneille pitkäaikaistyöttömille sekä työvoiman liikkuvuuden edistäminen lisäämällä asuntotuotantoa. Myös työttömien omaehtoista kouluttautumista sekä sivutoimista opiskelua on SAK:n mielestä helpotettava.
SAK:n pääekonomisti Olli Koski piikittelee hallitusta menestyksellisestä taistelusta omia päätöksiään vastaan, kun päivähoitomaksujen korotukset peruttiin.
Akava haluaa työttömille opiskeluoikeuden
Akava vie työttömien opiskeluoikeuden laajentamisen hallituksen asettamaan kolmikantaiseen työryhmään. Akavan mielestä työttömille tulee sallia rajoitukseton opiskeluoikeus, jos he ovat samalla työn vastaanottamisvelvoitteen piirissä.
– Akava lähtee ilman muuta mukaan selvitystyöhön. Tehtävä on toki haasteellinen, koska meillä on vähemmän kuin kuukausi aikaa löytää keinot 10 000 ihmisen työllistämiseksi. Työryhmässä on löydettävä hyvä tasapaino porkkanoiden ja sanktioiden välillä. Pelkkää keppiä emme voi lähteä tarjoamaan tilanteessa, jossa työpaikkoja ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi tarjolla, sanoo puheenjohtaja Sture Fjäder.
Fjäder uskoo, että myös työttömyysturvaa uudistamalla voidaan saada uutta työtä.
– Työttömyysturvaa leikataan aikaisempien päätösten mukaisesti ensi vuoden alusta, joten nyt uusien toimien tulee olla ennen kaikkea aktiivisissa kannustamistoimissa, kuten oman osaamisen ylläpidossa. On erittäin hyvä, että hallitus lisää Akavan esityksen mukaisesti työttömille tarjottavia räätälöityjä työllistämispalveluita, joiden tarjonnassa on huomioitava myös yksityiset palveluntuottajat.
lehti 