Hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen kolmikantainen työryhmä työllisyyttä edistäviksi toimenpiteiksi on käynnistänyt työnsä ripeästi alkukirillä. Kokouksia on lähes päivittäin.
– Viikonloppuja ei ole otettu käyttöön, mutta senkin aika saattaa vielä koittaa, arvelee työryhmän jäsen, toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n pääekonomisti Ralf Sund.
Valtiosihteeri Martti Hetemäen johdolla toimivan työryhmän tavoitteena on punnertaa yksimielinen ehdotus syyskuun loppuun mennessä. Sen pohjalta laadittavat lakiesitykset on tarkoitus viedä eduskuntaan budjettilakeina, ja niiden on määrä astua voimaan ensi vuoden alussa.
SAK ja STTK ovat todenneet, että nyt ei ole kepin vaan porkkanoiden aika. Myös Akava on haluton hyväksymään työttömyysturvaan lisää leikkauksia.
Hallituksen tavoitteena on nostaa työllisyysaste 72 prosenttiin ja luoda 110 000 uutta työpaikkaa vaalikauden aikana. Kolmikantatyöryhmän on määrä laatia esitys, joka kohentaa työllisyyttä vähintään 10 000 työllisellä.
Valtioneuvoston viisikohtaisen toimeksiannon painopiste on vahvasti ansiosidonnaisessa työttömyysturvassa. Sen uudistamisella on määrä nopeuttaa työllistymistä ja lisätä työllisten määrää 8 000:lla. Valtiontalouteen muutosten vaikutusten tulee olla kustannusneutraaleja.
Toimeksiannon muiden neljän kohdan osuudeksi jää yhteensä 2 000 työpaikkaa.
”Ei enää heikennyksiä”
Ansiosidonnaisen työttömyysturvan muutoksista tulee vaikeita. Ainakin, jos muutoksilla tarkoitetaan heikennyksiä, kuten on tapana tarkoittaa.
Liittojohtajista koostuvat palkansaajakeskusjärjestöjen hallitukset ovat antaneet neuvottelijoilleen tiukat raamit. Neuvotteluvaraa ansiosidonnaisen työttömyysturvan heikentämiseen ei käytännössä ole lainkaan.
SAK ja STTK ovat todenneet, että nyt ei ole kepin vaan porkkanoiden aika. Myös Akava on haluton hyväksymään työttömyysturvaan lisää leikkauksia.
Palkansaajajärjestöt ovat huomauttaneet, että työttömyysturvaa on jo leikattu hallituksen aikaisemmilla päätöksillä. Ne eivät ole vielä astuneet voimaan, eikä niiden vaikutuksista ole tietoa.
Hallitus on päättänyt lyhentää ansiosidonnaisen työttömyysturvan kestoa sadalla päivällä ensi vuoden alusta.
Työryhmän asialistalla ovat muun muassa työttömyysturvan tason porrastus sekä työttömän aktiivisuuden tarkistaminen kolmen kuukauden välein. Jos aktiivisuutta ei löydy riittävästi, työttömyysturvasta leikataan kolme prosenttia.
Toimenpiteet sisältyvät työ- ja elinkeinoministeriön TEM:n työllisyyspakettityöryhmän aikaisempiin esityksiin.
Puheenjohtaja Sture Fjäder sanoo Akavan olevan mukana prosessissa, jonka tavoitteena on luoda nykyistä parempi järjestelmä. Hän katsoo, että työttömyysturvaa voidaan aktivoida muutenkin kuin tasoa leikkaamalla.
– Positiivisia ovat toimenpiteet, jotka lisäävät yhteydenpitoa työnhakijaan. Sen lisäksi toimenpiteisiin pitäisi sisältyä porkkanoita, Fjäder katsoo.
Uusi palkkamalli jää liitoille
Hallituksen viisikohtaiseen toimeksiantoon sisältyy ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien kertaluontoinen eläketuki, niin sanottu Lex Lindström tai Taipale II.
Eläketuki koskisi yli 60-vuotiaita yli viisi vuotta työttömänä olleita.
Hallituksen toimeksiantoon työryhmälle sisältyy myös ansiosidonnaisen työttömyysturvan ansio-osan käyttö palkkatukena tai starttirahana. Samoin työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten työllisyyden edistäminen eri keinoin.
Hallituksen toimeksiannon viides ja viimeinen kohta on uusi palkkamalli sekä palkkaa täydentävä tuki pitkään työttömänä olleille, joilla on heikko työhistoria. Siihen sisältyy ajatus alemmista palkoista.
Uusi palkkamalli perustuisi työehtosopimuksiin, joten siitä eivät päätä keskusjärjestöt vaan työehtosopimusten osapuolet, työnantaja- ja ammattiliitot.