Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL arvostelee lausunnossaan voimakkaasti hallituksen esitysluonnosta alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Jos esitys toteutuu, se pilkkoo erityisesti työvoimapalvelut niin, että järjestelmä on maakunnille kallis ja asiakkaille epäselvä, JHL sanoo.
– Keskeiset huolenaiheemme liittyvät henkilöstön asemaan, kasvupalveluiden rahoitukseen, valinnanvapauden haasteisiin ja työmarkkinoiden valtakunnallisuuden kadottamiseen sekä viranomaistehtävien massiiviseen ulkoistamiseen, luettelee JHL:n neuvottelupäällikkö Kristian Karrasch liiton lausunnon pääviestejä.
Hallituksen lakiluonnoksessa esitetään nykyisten TE-toimistojen ja ELY-keskusten lakkauttamista. Vuoden 2019 alusta niin sanotut kasvupalvelut olisivat perustettavien maakuntien järjestämisvastuulla. Siirtymäajan kuluessa valtaosa TE-toimistojen palveluista siirtyisi yritysten tuottamaksi.
Kustannukset hallitsemattomiksi
– Hallituksen esittämään kasvupalvelumalliin liittyy runsaasti sellaista julkisen vallan käytön luovuttamista yrityksille, että se ehdottomasti edellyttää tarkkaa perustuslaillisuuden arviointia jo ennen esityksen antamista eduskunnalle.
Lakiehdotuksen markkinaehtoistaminen valinnanvapauksineen näyttäytyy Karraschin mukaan työnhakijan kannalta varsin monimutkaiselta ja maakunnille kustannukseltaan hallitsemattomalta. On myös nähtävissä, että palvelut eivät tule olemaan tasalaatuisia eri asiakasryhmille eivätkä eri osissa maata.
Nykyisten TE-toimistojen ja osin myös ELY-keskusten henkilöstön kohtalo maalataan esityksen perusteluissa lohduttomaksi. Vuonna 2023 päättyvän palvelujen uudelleenorganisoinnin päätyttyä irtisanominen uhkaa jopa 3000 nykyistä työvoimahallinnon työntekijää.
– Vaadimme lausunnossamme malttia viranomaistoiminnan ulkoistamiseen sekä henkilöstön muutosturvaa siirtymäajan loppuun asti, päättää JHL:n Karrasch.
Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt esityksestä lausuntoja 26.4. mennessä.