Lainsäädännön arviointineuvosto kritisoi kovin sanoin hallituksen irtisanomislakiesitystä. Se pitää esitystä puutteellisena hyvien lainvalmistelukäytäntöjen näkökulmasta.
Esityksessä ei myöskään ole riittävästi perusteltu oletusta irtisanomiskynnyksen noususta ja sen aiheuttamasta työllistämisen esteestä, neuvosto katsoo. Sen mukaan myös muita keinoja työllistämistavoitteen saavuttamiseksi olisi pitänyt arvioida.
Esitysluonnos on ongelmallinen myös yhdenvertaisuuden osalta. Niitä olisi tullut niin ikään arvioida enemmän.
Vaikutusarvioissa ei puolestaan ole otettu riittävästi huomioon säännösten tulkinnanvaraisuutta, oikeusprosessin kalleutta asianosaisille, oikeuskäytännön hidasta kehittymistä eikä kiistatilanteiden mahdollista lisääntymistä, neuvosto katsoo. Koska säännöksissä on paljon tulkinnanvaraisuutta, tulee lakiin liittyvä epävarmuus jatkumaan todennäköisesti pitkään.
Mutta antaa arviointineuvosto jostain sentään kiitosta hallituksen valmistelulle. Esityksessä on neuvoston mukaan käsitelty monipuolisesti sen vaikutuksia. Arviointiin on otettu mukaan sekä myönteisiä että kielteisiä näkökulmia.
”On erityisen ansiokasta, että luonnoksessa on hyödynnetty tutkimustietoa työllisyysvaikutusten arvioimiseksi ja toisaalta tuotu esiin esille tutkimustuloksiin liittyviä epävarmuuksia”, neuvosto toteaa.
Vaikutusarviot täyttävät kohtalaisen hyvin arviointiohjeiden vaatimukset, mutta silti esitys on arviointineuvoston mukaan puutteellinen hyvien lainvalmistelukäytäntöjen näkökulmasta. Se suositteleekin hallituksen harkitsevan jatkotoimenpiteitä lausunnon perusteella.
Uusi esitys eilen
Arvio koski hallituksen esitystä, jossa olisi helpotettu irtisanomista alle kymmenen hengen yrityksissä. Torstaina hallitus kertoi muuttavansa esitystä.
Uuden esityksen mukaan irtisanominen ei enää helpottuisi alle 10 henkilön yrityksissä. Koko raja poistettaisiin laista ja se muotoiltaisiin niin, että henkilöperusteisessa irtisanomisessa ”syyn asiallisuutta ja painavuutta arvioitaessa on kokonaisarvioinnissa otettava huomioon työnantajan palveluksessa olevien työntekijöiden lukumäärä sekä työnantajan ja työntekijän olosuhteet kokonaisuudessaan”.
Tämä ei asiantuntijoiden mukaan muuttaisi nykytilannetta juuri lainkaan. Nykyisinkin oikeuskäytännössä riitatapauksissa otetaan yrityksen koko huomioon.
Mikä lakiasioiden arviointineuvosto
Lakiasioiden arviointineuvosto perustettiin vuonna 2015. Riippumattoman neuvoston tehtävänä on antaa lausuntoja hallituksen esityksistä ja niiden vaikutusarvioinneista.
uutiskirje 
