– Henkilöstön kannalta sote-uudistuksessa on kyse todella suuresta demokratiavajeesta. Vaikutusmahdollisuuksien rapautuminen uhkaa myös kuntia ja kuntalaisia, jos palvelujen ulkoistaminen lisääntyy, herätteli ammattiliitto JHL:n toimialajohtaja Teija Asara-Laaksonen.
Sote-uudistus koskee liki 200 000 sosiaali- ja terveysalan työntekijää kunnissa ja kuntayhtymissä.
– Uudistus onnistuu vain, jos henkilöstö voi osallistua sen valmisteluun ja toteuttamiseen täysipainoisesti. Se on paras tapa sitouttaa työntekijät, Asara-Laaksonen muistutti puhuessaan lauantaina Raumalla sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistuksesta pidetyssä paneelikeskustelussa.
”Kestämätön virhe”
Henkilöstön vaikutusmahdollisuuksia ei ole turvattu eduskunnan käsittelyssä olevassa lakiesityksessä.
– Vaikuttamismahdollisuuksia ei ole turvattu palveluverkon ja kilpailuttamisen periaatteiden valmistelussa. Lakiesitys ei turvaa henkilöstölle edustusta edes palvelujen tuottamisen kannalta keskeisissä sote-alueen päättävissä elimissä.
Asara-Laaksonen pitää tätä lainsäädännön aukkoa kestämättömänä virheenä.
– Väheksytäänkö henkilöstön merkitystä uudistuksen onnistumiselle, hän kysyy.
Hän muistuttaa, että monet työelämätutkimukset osoittavat vaikutusmahdollisuuksilla olevan vahvan yhteyden työntekijöiden sitoutumiseen ja työhyvinvointiin.
”Palvelussuhdeturva loistaa poissaolollaan”
Kuntalakiin sisältyvä kuntien yhdistämiseen liittyvä palvelussuhdeturva loistaa poissaoloillaan.
– Palvelussuhdeturva mahdollistaisi tarpeelliset tehtäväsiirrot ja -järjestelyt. Se ei todellakaan tarkoita passiivista viiden vuoden odotusaikaa, Asara-Laaksonen muistuttaa.
Virhe on vielä korjattavissa jatkovalmistelussa, esimerkiksi järjestämispäätöksen ohjeistuksen yhteydessä. Asara-Laaksonen kiinnittää päättäjien huomiota joka neljäs vuosi tehtävään palvelujen järjestämispäätökseen. Se ei oikeuta siirtymään määräaikaisiin työsuhteisiin.
– Tästäkin pitää saada kirjaukset lakiin. Kaikki porsaanreiät työsuhteiden ja toimeentulon huonontamiseen pitää tukkia, Asara-Laaksonen vaatii.
uutiskirje 
