Työttömien yhdistyksissä on ryhdytty laatimaan huonokuntoisille, yli 60-vuotiaille pitkäaikaistyöttömille hakemuksia työkyvyttömyyseläkkeelle ns. Taipaleen mallin mukaisesti.
Keski-Suomen työttömien yhdistykset tekevät yhteistyötä mallin laatijan lääkäri, psykiatri Ilkka Taipaleen (sd.) kanssa.
Työkyvyttömyyseläkehakemuksen laatimiseen menee aikaa ja rahaa, sillä mukaan tarvitaan muun muassa lääkärinlausunto työttömän terveydentilasta. Siksi Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö haki marraskuun alussa Euroopan Sosiaalirahastolta ESR:lta hankerahaa hakemusten tekemiseen.
– Ideana on, että löytäisimme pitkäaikaistyöttömien joukosta henkilöitä, jotka ovat tosiasiallisesti työkyvyttömiä. Autettaisiin heitä hankkeen avulla saamaan eläkepäätöksiä, järjestön puheenjohtaja Jukka Haapakoski kertoo.
Jos ERS myöntää määrärahan, hanke käynnistyy huhti- tai toukokuussa.
Haapakoski tähdentää, että vain osa pitkäaikaistyöttömistä on työkyvyttömiä, osalla työkyvyttömyys on alentunut tai toimintakyky on heikentynyt.
– Moni pystyy ja haluaa työhön, edes osa-aikaiseen työhön. Tuntuu kohtuuttomalta, kun Kelan pääjohtaja Liisa Hyssälä sanoo, ettei alle 2 600 kuukausipalkalla kannata tehdä töitä. Hyvin moni on valmis työhön paljon pienemmälläkin palkalla, Haapakoski hämmästelee.
Arviointi vaikeaa
Yli 60-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien työkyvyttömyyttä on vaikea arvioida. Työttömäksi jäädessään ihminen putoaa pois työterveyshuollosta, joka voisi arvioida pystyykö ihminen kyseiseen työhön.
Työkyky voi joka tapauksessa riittää johonkin muuhun työhön kuin siihen, josta ihminen jäi työttömäksi.
Ikääntyvien pitkäaikaistyöttömien kunto on yleensä alentunut selvästi verrattuna samanikäisiin työssäkäyviin. Myös toimintakyky on saattanut heikentyä työttömyyden pitkittyessä.
Taipaleen malli syntyi, kun Ilkka Taipale laati 1990-luvun laman jälkeen syrjäytyneille yli 60-vuotialle työkyvyttömyyshakemuksia. Kyseessä olivat lähinnä kodittomat tai asuntoloissa asuneet alkoholistit. Lääketieteellisten syiden lisäksi hakemuksessa käytiin läpi työttömän ammattiosaaminen ja elämän olosuhteet.
Kansanedustajana ollessaan Taipale teki vuonna 2000 talousarvioaloitteen, että työvoimatoimistot selvittäisivät yli 60-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien eläke-edellytykset. Tästä joukosta oli työministeriön omien arvioiden mukaan 15 prosenttia työkyvyttömiä. Raha myönnettiin ja työkyvyttömyyseläkkeelle pääsi muutama tuhat pitkäaikaistyötöntä.
Kaupungit heränneet mukaan
Monet kaupungit ovat ottaneet Taipaleen mallin uudelleen käyttöön.
Yhtenä syynä on, että kuntien osuus työttömyysmenoista on kasvanut. Kuntien on maksettava puolet yli 300 päivää työmarkkinatuella olleiden tuista. Yli 1 000 päivää työmarkkinatuella olevien osalta osuus on 70 prosenttia.
Esimerkiksi Hyvinkää on hankkinut Taipaleelta ostopalveluna pitkäaikaistyöttömien eläkehakemuksia jo kymmenisen vuotta. Myös Kerava ja Järvenpää käyttävät Taipaleen palveluja.
Hämeenlinnan kaupunki ryhtyi vuoden alusta soveltamaan Ilkka Taipaleen mallia. Tähän mennessä mukana on ollut 60 – 70 ikääntyvää pitkäaikaistyötöntä, joista osalle on yhä lääkärintarkastukset tekemättä tai lausunto laatimatta. Muiden osalta hakemus on lähetetty. Hankkeen rahoitus jatkuu ensi vuonna.
lehti 