Eduskunta hyväksyi jouluruuhkassa hallituksen esityksen, joka siirtää miljardien edestä yritysvarallisuutta ja niistä saatavia myyntivoittoja ja osinkotuloja uuteen valtion kehitysyhtiöön. Vake Oy:öön. Käytännössä Vake Oy toimii omistajaohjauksesta vastaavan pääministeri Juha Sipilän peukalon alla eduskunnan budjettivallan ulkopuolella, kertoo Kauppalehti.
Sipilä on tavanomaisesta käytännöstä poiketen ottanut itselleen myös omistajaohjauksen. Kyse on isoista rahoista, sillä vuosina 2007–2015 valtio sai yhtiöistään osinkotuloja ja pääomanpalautuksia yhteensä noin 10,5 miljardia euroa ja osakkeiden myyntituloja 4,6 miljardia euroa.
Kauppalehden mukaan valtioneuvosto päättää jatkossa, tuloutetaanko mitään varoja valtion budjettiin. Pääministeri esittelee kaikki kehitysyhtiötä koskevat asiat – myynnit, ostot, osake- ja pääomasijoitukset, uusien yhtiöiden perustamiset ja haltuunotot – valtioneuvostossa.
Aluksi Vakeen siirtyy yhdeksän yhtiön kautta yritysvarallisuutta 2,5 miljardia euroa.
Onko todellista tarvetta?
Aivan hiljaisuudessa lakia ei joulukuussa hyväksytty. SDP ja vasemmistoliitto jättivät esitykseen talousvaliokunnassa vastalauseen. Täysistunnossa 12.12. siitä käytiin lyhyt keskustelu.
Uudenlaista kehitysyhtiötä perusteltiin sillä, että se voisi määriteltyjen rajojen puitteissa tehdä yrityskauppoja ja -järjestelyitä nykyistä vapaammin. Vasemmistoliiton Hanna Sarkkinen sanoi, että asiassa on runsaasti epäselvyyksiä.
– Hallitus ei ole kyennyt perustelemaan, mitä sellaisia omistajapoliittisia toimia kehitysyhtiö mahdollistaa, mitä valtioneuvosto ei jo nykyisin pysty tekemään eduskunnan mandaatin puitteissa.
Sarkkinen piti kehitysyhtiötä ongelmallisena demokratian kannalta.
– Kehitysyhtiön tulovirrat olisivat valtion budjettitalouden ulkopuolella, minkä voi katsoa tarkoittavan eduskunnan budjettivallan kaventumista. Lakiesitys ja ehdotettu omistajapolitiikan rakenne uhkaavat kaventaa eduskunnan päätösvaltaa liittyen merkittäviin omistajapoliittisiin linjauksiin, kun omistukset siirretään askeleen kauemmas eduskunnan suorasta ohjauksesta.
Budjettivallan tilalle keskustelufoorumi
Hän myös totesi sekä Valtiotalouden tarkastusviraston että lainsäädännön arviointineuvoston kiinnittäneen lausunnossaan huomiota siihen, ettei uuden kehitysyhtiön tarvetta, tehtäviä ja toimintamallia ole avattu riittävästi.
Eduskunnan budjettivallan korvaa uusi omistajapoliittinen parlamentaarinen neuvottelukunta, joka on ilman päätösvaltaa toimiva keskustelufoorumi.
Sarkkinen sanoi, että joskus vanhoista omistuksista on perusteltua luopua. Hänen mukaansa tuottavaa valtio-omistusta ei kuitenkaan ole järkevää myydä tilanteessa, jossa omistusten tuotto on korkeampi kuin lainakorot.
– Tämä on perusliiketaloudellista logiikkaa, jota myös valtio-omistajan on syytä noudattaa. Lypsäviä lehmiä ei kannata myydä tai teurastaa.
– Pelkona on, että kehitysyhtiöjärjestely on yksi askel kehityskulussa, jossa hallitus myy strategisesti tärkeitä ja/tai taloudellisesti järkeviä omistuksia ideologisista syistä enemmän kuin olisi perusteltua. Mistä tiedämme, ettei esitetystä kehitysyhtiöstä tule pelkästään omistusten myyntiyhtiötä? Siltä nimittäin vaikuttaa, kun yhtiöön siirretään lähinnä omistusta, jolle on olemassa tai jolle haetaan myyntivaltuuksia.
Vasemmistoliitto esitti lain hylkäämistä, SDP lausumia.
Pääministeri Sipilä sanoi viimeksi viime viikolla Puolassa, että hän aikoo pitää kiinni omistajaohjauksesta, vaikka on joutunut lyhyen ajan sisällä jääviysepäilyjen kohteeksi jo kahdessa yhtiössä.
uutiskirje 
