Opetusministeriön asettama työryhmä esittää perusteellisia muutoksia elokuvien ja muiden kuvaohjelmien sääntelyyn. Työryhmä luovutti perjantaina ehdotuksensa kulttuuriministeri Stefan Wallinille (r.).
Ehdotuksen mukaan nykymuotoisesta kuvaohjelmien ennakkotarkastuksesta luovuttaisiin. Valtion elokuvatarkastamo lakkautettaisiin, ja tilalle perustettaisiin Mediakasvatus- ja kuvaohjelmakeskus huolehtimaan uuden lainsäädännön viranomaistehtävistä.
Viranomaistoiminnan painopiste siirtyisi ennakkotarkastuksesta jälkivalvontaan. Ikärajajärjestelmä säilyisi, ja ikärajojen luokittelu siirrettäisiin pääosin kuvaohjelma-alalla työskentelevien henkilöiden tehtäväksi, joiden tulee olla viranomaisen hyväksymiä kuvaohjelmaluokittelijoita.
Viranomaiset seuraisivat luokittelua ja kuka tahansa voisi tehdä ilmoituksen, jos uskoo havainneensa vääränlaista luokittelua. Alan toimijat joutuisivat maksamaan valvontamaksua järjestelmän ylläpitämisestä.
Kukin ohjelma luokiteltaisiin joko kaikille sopivaksi tai sille asetettaisiin 7, 12, 16 tai 18 vuoden ikäraja.
Lisää koordinointia mediakasvatukseen
Työryhmä perustelee linjaustaan sillä, että nykyinen ennakkotarkastus kohdistuu vain vähäiseen osaan sellaista aineistoa, joka voi tulla lasten saataville. Suuri osa lapsille haitallisista aineistoista välittyy ulkomailta internetin ja satelliittitelevision kautta, eikä niihin voida juuri vaikuttaa.
– On yritettävä tehdä se mikä voidaan, linjasi kulttuuriministeri Wallin.
Ennakkotarkastuksen sijasta nyt halutaan panostaa erityisesti mediakasvatukseen. Mediakasvatus- ja kuvaohjelmakeskuksen tehtävänä olisi tarkastustehtävien lisäksi muun muassa koordinoida mediakasvatusta sekä luoda linkki viranomaisten ja alan toimijoiden välillä, kertoi työryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos Tuula Lybeck.
Uudelle keskukselle siirtyisivät myös Viestintäviraston televisiotoimintaa koskevat lasten suojelemiseen liittyvät valvontatehtävät.
Harrastajilta ei vaadita luokittelua
Ikärajaluokittelu koskisi kaikentyyppisiä kuvaohjelmia: elokuvia, televisio-ohjelmia, pelejä, tallennelevitystä sekä internetin tilausohjelmapalveluja.
Luokittelusta vapautettaisiin muun muassa suorat lähetykset, urheilukilpailut, musiikkiesitykset ja opetusohjelmat, jotka nytkin on vapautettu ennakkotarkastuksesta.
Luokittelun soveltamisalaa rajattaisiin myös siten, että se koskisi vain yleisölle ammattimaisesti tai ansiotarkoituksessa tarjottavia ja tehtyjä kuvaohjelmia, ei siis esimerkiksi tuotoksensa internetiin lataavia videoharrastajia.
Valtion elokuvatarkastamo on aiemmin linjannut, että kaikkien internetissä jaettavien elokuvien on noudatettava kuvaohjelmien tarkastuslainsäädäntöä, mikä käytännössä merkitsee velvoitetta maksaa 800 euron suuruinen valvontamaksu.
Verkkojulkaisuissa päätoimittaja vastaa
Luokitteluvelvoite ei koskisi myöskään journalististen verkkojulkaisujen yhteydessä olevia kuvaohjelmia. Ne ovat julkaisun päätoimittajan journalistisen vastuun piirissä.
– Vappumarssivideon voi vapaasti näyttää, Wallin opasti Kansan Uutisia.
Lybeckin mukaan työryhmässä on kuitenkin käyty keskusteluja siitä, missä tapauksissa videoaineistot jonkin ei-journalistisen toimijan internetsivuilla täyttävät lain tarkoittaman kuvaohjelman kriteerit. Rajanveto ei ole vielä selvä.
lehti 