Kunta-alan pitkään jatkunut järjestöpoliittinen kiista pääsopimusjärjestelmästä aiheuttaa ongelmia kunnissa. Siitä aiheutuu ylimääräistä harmia myös kuntauudistukselle sekä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistukselle.
Pääsopijajärjestöstään eronnutta terveydenhuoltoalan ammattiliittoa Tehyä ei kaikissa kunnissa kelpuuteta yhteistoimintaneuvotteluihin muiden henkilöstöjärjestöjen kanssa.
Henkilöstöryhmien kanssa on jouduttu käymään tuplaneuvotteluja uudistusten läpiviemiseksi, toiset Tehyn ja toiset muiden henkilöstöryhmien kanssa.
Tehy moittii kuntatyönantajaa yt-lain laiminlyömisestä. Järjestön mielestä työnantajan tulee huolehtia, että kaikkia järjestöjä kuullaan yhteistoimintaneuvotteluissa, myös Tehyä.
– Emme voi missään nimessä hyväksyä Tehyn edustajien jättämistä ulos neuvotteluista, sanoo Tehyn edunvalvontajohtaja Jukka Maarianvaara.
Kunnissa yt-toimikunnat eivät kokoonnu pelkästään irtisanomistilanteissa. Henkilöstön ja kaupungin virkamiesjohdon kesken käsitellään kunnan asioita laajasti henkilöstökysymyksistä aina kunnan budjettiin.
Tehyn mukaan yt-lain rikkomiseen viittaavia tapauksia on esiintynyt ainakin Hyvinkäällä, Kouvolassa, Mikkelissä, Oulussa, Pellossa, Pälkäneellä ja Savonlinnassa.
Maarianvaaran mukaan henkilöstöjärjestöt pelaavat kiistassa järjestöpolitiikkaa. Hän kuitenkin huomauttaa, että yt-lain noudattaminen on työnantajan vastuulla.
”Harmillista”
Työnantajaa edustavassa KT kuntatyönantajissa tilannetta pidetään harmillisena.
– Kunnissa olisi paljon muutakin tekemistä, kuin käydä tuplaneuvotteluja henkilöstöjärjestöjen kanssa, sanoo KT:n neuvottelupäällikkö Sari Ojanen.
Hänen mielestään yt-lakia ei kunnissa ole rikottu. Työnantaja tarjoaa Ojasen mukaan osallistumismahdollisuutta kaikille henkilöstöryhmille.
Työnantajalla ei ole KT:n tulkinnan mukaan velvoitetta käsitellä yt-asioita eri kokoonpanoissa. Näin on kuitenkin joskus menetelty, sillä joustaminen voi joissakin tapauksissa helpottaa asioiden läpiviemistä.
”Mukana tai ulkona”
Lähi- ja perushoitajaliiton Superin kanta asiaan on selvä.
– Tehyn pitää olla mukana pääsopijajärjestelmässä, jos se haluaa olla yhteisissä neuvottelupöydissä, sanoo edunvalvontayksikön johtaja Anne Sainila-Vaarno.
Hänen mukaansa kyseessä on pääsopijajärjestöjen yhteinen linjaus.
Sainila-Vaarno katsoo, että Super edustajaa pääsopijajärjestönä hoitohenkilökuntaa niin kauan kuin Tehy on järjestelmän ulkopuolella.