Kunnille rahaa kiinteistöverosta ja palvelumaksuista
Valtiovarainministeriö on julkisen talouden kestävyysvajeraportin lisäksi valmistellut linjaukset hallinnon kehittämisestä ja erityiset kuntapolitiikan linjaukset.
Valtion keskushallinnossa VM haluaa eroon ministeriöjaon muodostamasta siilomaisesta toiminnasta, jossa kukin ministeriö puolustaa tiukasti reviiriään ja rahojaan.
Kuntien määrä olisi VM:n virkamiesten mukaan nykytilanteessa mahdollista pudottaa 250 kuntaan. Tavoiteltava kuntamäärä olisi pidemmällä aikavälillä tätäkin pienempi. Ministeriö haluaa myös mahdollisuuden kuntien pakkoliitoksiin.
Vuoden 2014 alusta lähtien, kun nykyinen kuntaliitoslaki umpeutuu, ministeriön mielestä kuntaliitoksissa ei enää pidä antaa työntekijöille viiden vuoden irtisanomissuojaa.
Ministeriö esittää myös suhdanneherkän yhteisöveron tuoton siirtämistä pois kunnilta ja korvaamista vakaammalla rahavirralla. Kiinteistöveron osuutta kuntien taloudessa pitäisi nostaa korottamalla veron ylärajoja. Rahaministeriö haluaa myös lisätä erilaisten maksujen osuutta kuntien tuloissa.
VM:n kiikarissa on jälleen myös se, että oikeus kokopäiväiseen päivähoitoon voitaisiin poistaa lapsilta, joiden vanhemmista ainakin toinen on kotona, jos ei hoitoon ole lastensuojelullista perustetta.
Ministeriöissä on valmisteltu puolueiden käyttöön eduskuntavaaleja varten yhteensä kuusisataa sivua tulevaisuuskatsauksia, joista löytyy ainekset seuraavan hallituksen ohjelmaan.
Valtioneuvoston kanslian tilauksen mukaan niissä piti kuvata oman alan tulevaisuuden haasteita ja esittää toimintavaihtoehtoja. Harvassa ministeriössä kuitenkaan ruvettiin vaihtoehtoja pohtimaan. Valtaosin virkamiesvoimin kirjoitetut katsaukset ovat pitkiä listoja siitä, mitä pitää tehdä.
Tiukat raamit kaulassa
Tuotteliain on ollut valtiovarainministeriö, josta on lähtöisin vajaa puolet koko tekstimäärästä. Perusraamattuna toimii jo helmikuussa julkistettu raportti Julkinen talous tienhaarassa, jonka laskelmat on tarkoitus päivittää vuoden lopulla.
Raportissa arvioitiin, miten suuria sopeutustoimia julkisessa taloudessa tarvitaan, jotta väestön vanhenemisesta ja talouskasvun hidastumisesta aiheutuva julkisen talouden kestävyysvaje kyetään kuromaan umpeen. Muuten ministeriön mukaan velan määrä alkaa kasvaa hallitsemattomasti kulujen kasvaessa ja tulojen pienentyessä.
Laskelman mukaan kahdella seuraavalla vaalikaudella valtion pitäisi paikata menojen ja tulojen välistä aukkoa 1,5 miljardilla eurolla joka vuosi. Tarve olisi pienempi, jos työuria pysyttäisiin pidentämään ja kuntien palveluissa tuottavuutta parantamaan.
Virkamiehet aikaansa edellä
Muissa ministeriöissä ei VM:n raporttia ole enemmälti luettu, sillä kymmenien liuskojen papereissa on esitetty erilaisia menojen lisäyskohteita reippaasti.
Liikenneministeriö on ainoita, joka hahmotteli vaihtoehtoisia linjauksia tuleville hallitusneuvottelijoille.
Maa- ja metsätalousministeriö esittää vaivihkaa nimensä muuttamista elintarvike- ja luonnonvaraministeriöksi. Perusteluna on se, että sen vastuulla on tärkeimmät luonnonvarat ja kansalaisten silmissä taas sen tärkein toiminta-alue on elintarvikkeiden saatavuus ja turvallisuus.
Opetusministeriön pitkiin toimenpidelistoihin sisältyy muun muassa taideyliopiston perustaminen.
Oikeusministeriö haluaa hallitusohjelmassa otettavan kantaa äänioikeusikärajan alentamiseen kunnallisvaaleissa. Sillä on myös pitkä lista asioista, joihin tarvitaan lisää rahaa.
Työ- ja elinkeinoministeriö vaatii, että ”asetettu 78 prosentin työllisyysastetavoite tulee saavuttaa nopeasti”. Tosin kukaan ei ole vielä tällaista tavoitetta asettanut, mutta virkamiehet tietävät, että sellainen tullaan asettamaan.
Tupakan ja viinan hintaa ylös
Puolustusministeriö on selvinnyt urakastaan parin liuskan paperilla. Se ei puhu mitään Nato-jäsenyydestä, vaan sen sijaan kansainvälisesti verkottuneesta puolustuksesta.
Sisäministeriö haluaa Suomesta vuoteen 2020 mennessä Euroopan turvallisimman maan. Se haluaa kehittää pelastuslaitoksista turvallisuuden tavarataloja, jotka toimivat paikallisina turvallisuuden neuvonta- ja palvelupisteinä.
Sosiaali- ja terveysministeriö haluaa siirtää sosiaali- ja terveyspalveluissa painopistettä entistä enemmän ennalta ehkäisevään suuntaan. Se haluaa myös korottaa viinan ja tupakan verotusta.
Kunnille rahaa kiinteistöverosta ja palvelumaksuista
Valtiovarainministeriö on julkisen talouden kestävyysvajeraportin lisäksi valmistellut linjaukset hallinnon kehittämisestä ja erityiset kuntapolitiikan linjaukset.
Valtion keskushallinnossa VM haluaa eroon ministeriöjaon muodostamasta siilomaisesta toiminnasta, jossa kukin ministeriö puolustaa tiukasti reviiriään ja rahojaan.
Kuntien määrä olisi VM:n virkamiesten mukaan nykytilanteessa mahdollista pudottaa 250 kuntaan. Tavoiteltava kuntamäärä olisi pidemmällä aikavälillä tätäkin pienempi. Ministeriö haluaa myös mahdollisuuden kuntien pakkoliitoksiin.
Vuoden 2014 alusta lähtien, kun nykyinen kuntaliitoslaki umpeutuu, ministeriön mielestä kuntaliitoksissa ei enää pidä antaa työntekijöille viiden vuoden irtisanomissuojaa.
Ministeriö esittää myös suhdanneherkän yhteisöveron tuoton siirtämistä pois kunnilta ja korvaamista vakaammalla rahavirralla. Kiinteistöveron osuutta kuntien taloudessa pitäisi nostaa korottamalla veron ylärajoja. Rahaministeriö haluaa myös lisätä erilaisten maksujen osuutta kuntien tuloissa.
VM:n kiikarissa on jälleen myös se, että oikeus kokopäiväiseen päivähoitoon voitaisiin poistaa lapsilta, joiden vanhemmista ainakin toinen on kotona, jos ei hoitoon ole lastensuojelullista perustetta.
lehti 