Ministeri Paula Risikko (kok.) on vastannut kansanedustaja Silvia Modigin (vas.) tekemään kirjalliseen kysymykseen seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön (lhbtiq) kuuluvien turvapaikanhakijoiden asemasta turvapaikkakäsittelyssä.
Risikon mukaan Maahanmuuttovirastossa on viime vuosina kiinnitetty enemmän huomiota seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvien erityisaseman huomioimiseen.
Seta pitää myönteisenä ministeri Risikon esiin nostamia toimia lhbtiq-turvapaikanhakijoiden tilanteen parantamiseksi. Toimet eivät Setan pääsihteerin Kerttu Tarjamon mukaan kuitenkaan ole vielä riittäviä.
Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt joutuvat monessa maassa erityisesti muiden toimijoiden kuin viranomaisten vainon kohteiksi.
– Maahanmuuttovirastoon tarvitaan kattava lhbtiq-ohjeistus, joka koskee niin turvapaikkahakemusten käsittelyä kuin turvapaikanhakijoiden yhdenvertaisuuden ja turvallisuuden takaamista heidän ollessaan Suomessa, sanoo Tarjamo.
Seta huomauttaa myös, että turvapaikanhakijoita koskevat yleiset oikeuksien heikennykset, kuten oikeusavun rajaukset, vaikuttavat myös kielteisesti lhbtiq-turvapaikanhakijoihin.
Uskottavuuden arviointi haastavaa
Risikon vastauksessa käsitellään uskottavuusarviointia sekä lähtömaan tilannetta.
Seta korostaa, että uskottavuuden arvioinnissa tulee lähtökohtana olla hakijan itseidentifikaatio seksuaali- tai sukupuolivähemmistöön kuulumisesta, kuten YK:n pakolaisjärjestö UNHCR painottaa.
Uskottavuuden arviointi on hyvin haastavaa, koska se vaatii syvällistä tuntemusta paitsi seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuoli-identiteetin ilmiöistä, myös tarkkaa tietoa ja tuntemusta lhbtiq-ihmisten elämästä eri kulttuureissa.
– Olisi varmistettava, että seksuaaliseen suuntautumiseen tai sukupuoli-identiteettiin perustuvien turvapaikkahakemusten käsittelijöiden koulutus on riittävän syvällistä, painottaa Tarjamo.
– Koulutuksen piirissä tulee olla kaikki olennaiset viranomaiset mukaan lukien turvapaikanhakijoita avustavat tulkit ja alaikäisten edustajat, unohtamatta muita viranomaisia, kuten hallinto-oikeuksia. Seta on valmis jatkamaan koulutusten kehittämistä Maahanmuuttoviraston kanssa.
Haluavatko viranomaiset suojella?
Ministeri Risikon vastauksessa todetaan maatiedon arvioinnin osalta, että ”pelkkä homoseksuaalisuuden kriminalisoivan lainsäädännön olemassaolo tietyssä maassa ei yksinään riitä”.
Riittävää viranomaissuojelua ei kuitenkaan usein ole, vaikka maassa ei olisi identiteetit kriminalisoivaa lainsäädäntöä. Seta painottaa, että seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt joutuvat useassa maassa erityisesti muiden toimijoiden kuin viranomaisten vainon kohteiksi.
Siksi maatiedossa tulisi Setan mukaan kiinnittää huomiota myös muiden kuin viranomaisten tekemään vainoon ja sen arvioimiseen, pystyvätkö tai ylipäätään haluavatko maan viranomaiset suojella lhbtiq-ihmisiä ja -yhteisöjä.
Risikko nostaa esille vastauksessaan myös Setan tekemän työn.
Setan pääsihteeri Kerttu Tarjamon mukaan Setan jäsenjärjestöistä erityisesti HeSeta ja Pirkanmaan Seta ovat tehneet arvokasta yhteistyötä vastaanottokeskusten kanssa.
– Järjestöjen pienillä resursseilla tekemä monimuotoinen tukityö on puolestaan ainutlaatuista ja täysin korvaamatonta monille seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluville turvapaikanhakijoille. Tämä työ myös tukee turvapaikanhakijoiden kotoutumista Suomeen, Tarjamo arvioi.
Hän toivoo, että koulutustoiminnalle turvataan jatkossakin rahoitus.
lehti 