Nokian kaupungin konsulttifirma Eepen Oy:llä teettämä selvitys kaupungin kunnallisteknisten palveluiden yksityistämisestä on Nokian Vasemmistoliitossa otettu tyrmistyneenä vastaan.
Kaupunginhallituksessa konsulttiselvitystä kuunnellut Kai Flink epäilee erityisesti ulkoistamisesityksen lähtökohtaa, jonka mukaan yksityistämisellä kaupunki saisi miljoonan euron vuotuiset säästöt.
– Tämä on ristiriitaista jo siksi, että yritystoiminta on voittoa tavoittelevaa toimintaa.
Flink muistuttaa, että sopimushinta voi alussa näyttää edulliselta, mutta matkan varrella esiin putkahtavat lisäkulut voivat yllättää.
– Sopimuksen tekohetkellä ei pystytä ennakoimaan kaikkia mahdollisia tilanteita. Jos muutoksia tarvitaan, se voi maksaa paljon.
Laskelmissa on Flinkin mukaan helppo osoittaa, että työn tuottavuus on noussut ja säästöjä syntynyt. Samaan aikaan yksityisten voimavaroin tuotetut palvelut voivat olla täysin ”luokattomia”.
– Laadun valvominen ja varmistaminen on vaikeaa kun on kyseessä ulkopuolinen yritys. Bisnesajattelu sopii varsin huonosti yhteen palveluiden tuottamisen kanssa.
Muutosvastarinnasta eroon
Flink pitää suuria säästösummia epärealistisina jo siksi, että niin työvoima kuin teknologiakin ovat pitkällä aikavälillä samanhintaiset maksajasta riippumatta.
Julkisia organisaatioita pidetään yleisesti jäykkinä ja tehottomina. Flinkin mukaan näin ei ole. Hän korostaa, että julkisella sektorilla on samat mahdollisuudet etsiä tehokkaampia toimintatapoja kuin yksityiselläkin.
– Esimerkiksi oman työvoiman nykyistä joustavampi käyttö toisi varmasti tulevaisuudessa säästöjä.
Tämä edellyttää eroon pääsyä asenteellisesta muutoksenvastaisuudesta.
– Jos meillä on todellinen halu ja tahtotila säästää julkisista kustannuksista, ideologinen yksityistäminen sopii siihen huonosti, Flink sanoo.
Yksityistämistieltä ei paluuta
Virkamiehet vakuuttelevat, että aina voidaan palata vanhaan, jos yksityistämisessä mennään metsään. Flinkin mukaan tämä ei pidä paikkaansa teknisessä toimessa.
– Kun koko kalusto on siirtynyt jo uudelle palvelutuottajalle vain nimellisellä arvolla, ei mikään kunta tai kaupunki pysty ostamaan uutta kalustoa.
Yksityisellä tällainen tilanne olisi Flinkin mukaan herkullinen: hintalappuun voi silloin laittaa jykeviä lukuja.
Konsultti suosittaa Nokialle kunnallisten teknisten palveluiden ulkoistamista Varkauden mallin mukaan.
Varkaus on ulkoistanut teknisen palvelutuotannon YIT Oyj:lle. Seitsemän vuoden sopimus kattaa muun muassa katujen, viheralueiden vesihuoltoverkostojen ja ulkovalaistuksen rakentamisen sekä katujen ja ulkoliikuntapaikkojen ympärivuotisen hoidon.
Sopimuksen myötä kaupungilta siirtyi YIT:n palvelukseen 32 työntekijää ja heidän käytössään olleet laitteet.
Nokian teknisen keskuksen koko henkilövahvuus on 81.