SAK vaatii kestävän talouskasvun ja työllisyyden ohjelmaan konkreettisia keinoja harmaan talouden torjumiseksi.
– Nämä ovat kynnyskysymys, joita ilman SAK tuskin voi olla hyväksymässä ohjelmaa, sanoi sunnuntaina Lappeenrannassa puhunut SAK:n järjestöjohtaja Matti Tukiainen toteaa.
Hallitus ja työmarkkinajärjestöt päättivät yhdessä maaliskuussa 2010 jatkovalmistelusta kestävän talouskasvun ja työllisyyden ohjelman laatimiseksi. Kolmikantaisessa työssä käsitellään muun muassa talouden kasvua ja tuottavuutta, julkisen sektorin tuottavuutta sekä työllisyysasteen nostamista ja työttömyyden torjuntaa.
Harmaan talouden ongelmia on käsitelty työryhmissä, jotka ovat päättämässä työtään syyskuun puolessavälissä. Ongelmia on runsaasti muun muassa rakennus-, palvelu- ja kuljetusaloilla.
Kytkeytyy ulkomaisen työvoiman käyttöön
Tukiaisen mukaan harmaa talous kytkeytyy usein – mutta ei aina – ulkomaisen työvoiman lisääntyneeseen käyttöön. Lainsäädännön ja valvonnan porsaanreikiä käyttävät hyväkseen erityisesti ulkomaille rekisteröidyt, Suomeen vuokratyövoimaa välittävät yritykset. Seurauksena on satojen miljoonien eurojen verotulojen menetys, kaksien työmarkkinoiden synty ja tarpeettoman vastakkaisasettelun lisääntyminen suomalaisen ja ulkomaisen työvoiman kesken.
Tilaajavastuulakia laajennettava
SAK katsoo, ettei harmaan talouden ongelmia voida estää, ellei tilaajavastuulakia laajenneta niin, että tilaaja on todellisessa vastuussa koko alihankintaketjun toimista. Myös rangaistukset tilaajan vastuun laiminlyönneistä on saatava kovemmiksi.
– Muutaman vuoden voimassa ollut tilaajavastuulaki on osoittautunut tarpeelliseksi avaukseksi oikeaan suuntaan, mutta lain vaikutukset ovat liian kevyet. Nykyisen lain mukaan työn tilaajan velvollisuus on tarkistaa alihankkijansa toiminnan moitteettomuus, mutta se ei ulotu alihankkijan omiin alihankkijoihin. Laki ei myöskään aseta tilaajalle todellista vastuuta alihankkijan laiminlyönneistä ja tarkistamisen laiminlyönneistäkin enimmäissakko on vaatimattomat 15 000 euroa, Tukiainen sanoi.
Kanneoikeus ammattiliitoille
SAK:n esittämiä muita keinoja harmaan talouden torjumiseksi on ammattiliittojen kanneoikeus, jolloin liitto voisi nostaa työntekijän puolesta kanteen työehtojen polkemisesta epäiltyä työnantajaa vastaan. Myös työsuojeluhallinnon resursseja on lisättävä ja viranomaisten välinen tietojenvaihto on saatava toimimaan.
Lisäksi SAK vaatii Vanhasen hallituksen lakkauttaman harmaan talouden torjuntaan erikoistuneen yksikön perustamista uudelleen.