Eduskunta käynnistää syysistuntokautensa tiistaina 7. syyskuuta. Viikon verryttelyn jälkeen päästään syksyn pääasiaan, kun hallitus tuo vuoden 2011 budjettiesityksensä eduskunnan reposteltavaksi.
Koko viikon kestävän lähetekeskustelun jälkeen esitys lähtee valiokuntakäsittelyyn, josta se palaa lopullista hyväksymistä varten täysistuntoon joulun alla.
Mikäli vanha kaava pätee, eduskunta käyttää budjettivaltaansa ja tekee hallituksen esitykseen promilleluokan muutokset. Runsaan 50 miljardin euron budjettiesitystä rukataan muutamalla kymmenellä miljoonalla eurolla.
Enää ei ole pitkiin aikoihin olla tapana paisutella budjettia vaalien alla äänestäjien miellyttämiseksi. Ne rahat sisältyvät jo hallituksen esitykseen, kun takuueläke otetaan käyttöön ensi vuoden maaliskuussa, juuri parahiksi kuukautta ennen eduskuntavaaleja.
Pitkät valtiopäivät
Meneillään ovat niin sanotut pitkät valtiopäivät. Ne alkoivat vuoden alussa helmikuussa ja jatkuvat ensi vuodelle. Tällä kerralla valtiopäivät ovat vielä poikkeuksellisen pitkät, sillä eduskuntavaaleja on myöhennetty kuukaudella järjestettäväksi huhtikuun 17. päivänä.
Eduskunnan pääsihteerin Seppo Tiitinen arvioi eduskunnan työskentelevän nyt maaliskuun alkupuolelle, vaalitaukoon asti.
Joulutaukokin jää tavanomaista lyhyemmäksi, sillä töihin palataan Tiitisen mukaan jo loppiaisen jälkeen.
Näiden valtiopäivien isoihin kysymyksiin kuuluu Tiitisen mukaan perustuslakiuudistus, josta vallitsee puolueiden kesken erimielisyyttä.
Perustuslain muutosesitys on määrä jättää lepäämän yli vaalien ja hyväksyä keväällä valittavassa uudessa eduskunnassa, jotta se voi olla käytössä kun uusi presidentti astuu virkaansa vuonna 2012.
– Se olisi hyväksyttävä joko syksyn aikana tai talvikuukausina.
Uusiutuvan energian paketti
Syyskauden isoihin asioihin kuuluu uusiutuvan energian paketti, jonka hallitus tuo eduskuntaan syksyn mittaan sitä mukaa, kun esitykset syöttötariffeista ja muista uusiutuvan energian tuista valmistuvat.
Kyseessä on mittava risupaketti, joka räätälöitiin ydinvoimalupapäätösten kylkeen. Eduskunta hyväksyi kaksi ydinvoimalalupaa viime töikseen ennen kesätaukoa. Paketin rahoitus sisältyy budjettiesitykseen.
Budjettiin kytkeytyy myös hallituksen vihreäksi mainostama verouudistus. Tarkoitus on siirtää verotuksen painopistettä pari piirua työn verottamisesta kulutuksen ja energian verotuksen suuntaan.
Paniikkinappula ei tarpeen
Uusia megaluokan asioita ei valtiopäiville ole näillä näkymin tulossa, ellei sitten edelleen epävarmuustekijöitä sisältävä taloustilanne siihen pakota.
– Kesäaika on merkinnyt tilanteen rauhoittumista, Tiitinen arvioi.
Kesän mittaan finanssikriisin jälkimainingit ovat rauhoittumassa ja talousennusteet ovat kohentuneet jopa yllättävän suotuisiksi. Jos käy kuten nyt näyttää, paniikkinappulaan ei tarvitse enää tarttua.
Varovaisuutta vaalien alla
Alivaltiosihteeri Martti Hetemäen työryhmän esitykset verotuksen kokonaisuudistukseksi valmistuvat vuoden lopulla. Niistä tuskin kuitenkaan kirjoitetaan lakiesityksiä ennen vaaleja.
– Teknisesti se olisi tietenkin mahdollista, mutta onko se poliittisesti ollenkaan viisasta, se on toinen asia, Tiitinen tuumii.
Ennen vaaleja noudatetaan suurta varovaisuutta ja vältetään hankalia ratkaisuja ja isoja irtiottoja. Tosin kevään eduskuntavaalien kuumentamassa ilmapiirissä pienikin asia voi paisua suureksi.
– Sitä ei tiedä, tulisiko näihin ulkomaalaisasioihin vielä joitakin uusia kysymyksiä, joilla vaikutettaisiin vaaleihin.
Tiitinen tavoitettiin puhelimeen Tukholmasta Arlandan lentokentältä, jossa hän teki paluuta sikäläisen kollegansa eläkkeellelähtöillallisilta. Sielläkin oli ulkomaalaisasioista ja sen poliittisista vaikutuksista ollut puhetta.
– Todettiin, että kaikissa Pohjoismaissa maahanmuuttoon liittyvät protestipuolueet ovat vauhdissa enemmän tai vähemmän.
Sverige demokraterna keikkuu sillä rajalla, pääseekö se yli neljän prosentin äänikynnyksestä.
– Meillähän Perussuomalaisten kannatus on tuplaluokassa.
Tiitinen muistuttaa, ettei maahanmuuttokriittisyys ole perussuomalaisten ainoa poliittinen ”vetonaula”. Sellainen on myös EU-vastaisuus.