Julkisten ja hyvinvointialojen liiton JHL:n puheenjohtaja Jarkko Eloranta kiistää väitteet, joiden mukaan kunnan palkollisten viiden vuoden irtisanomissuoja kuntaliitosten yhteydessä haittaa meneillään olevaa kuntauudistusta.
Hänen mielestään hyvä palvelussuhdeturva pikemminkin helpottaa uudistuksia. Eloranta huomauttaa, että kuntauudistus hyytyisi siihen paikkaan, jos kuntien 440 000 palkollista ryhtyisivät muutosvastarintaan pelätessään työpaikkojensa puolesta.
– Kuntien työntekijöitä, myös johtavia viranhaltijoita, pitää kannustaa kuntauudistukseen. Parhaiten se onnistuu niin, ettei tarvitse murehtia oman työpaikkansa puolesta. Voi keskittyä laajempaan kuvaan.
Kunnan palkollisten viiden vuoden muutosturvasta päätettiin jo aikoinaan, kun Matti Vanhasen I hallitus ryhtyi kunta- ja palvelurakenneuudistukseen, ns. Paras-hankkeeseen. Jyrki Kataisen hallitusohjelma lupaa pitää irtisanomissuojan entisellä tasolla.
”Ongelmana työvoimapula”
Hyvä muutosturva on herättänyt arvostelua, ja sen on väitetty lisäävän kuntien palkkakustannuksia, johtavan tehtävien tuplamiehitykseen ja haittaavan muutenkin kuntakentän uudistamista.
Eloranta muistuttaa, ettei kuntien ongelmana ole suinkaan ylimääräinen työvoima vaan työvoimapula. Kuntatyönantajien mukaan kuntiin haetaan tänä vuonna 12 000 uutta työntekijää ja virkamiestä. Tulevina vuosia tahti vielä kiihtyy johtuen kasvavasta eläkepoistumasta.
– Kuntauudistus ei muuta palvelutarvetta. Meillä on yhtä paljon lapsia päiväkodeissa, oppilaita kouluissa ja vanhuksia hoidettavina kotona ja laitoksissa.
Eloranta muistuttaa, ettei palvelussuhdeturva tarkoita, että tehtävät säilyisivät samoina koko viiden vuoden ajan. Tehtäviä voi järjestää uusiksi ja henkilöstöä voi myös kouluttaa uusiin tehtäviin.
– Se on henkilöstöhallinnolle iso haaste, mutta myös mahdollisuus.
Elorannan mukaan kuntauudistus ei ole herättänyt suurta tunnemyrskyä JHL:n jäsenistön keskuudessa.
– Suhtautumista on tietenkin monenlaista. Periaatteessa kuitenkin vahva peruskunta, jolla on vahva talous ja vahva palvelutuotanto, on työntekijän etu.
”Yhtenäiset pelisäännöt”
Työmarkkinajohtaja Markku Jalonen KT Kuntatyönantajista ymmärtää arvostelua viiden vuoden muutosturvasta. Kunnista on kuulunut viestejä vahvan muutosturvan jäykistävistä vaikutuksista.
Erityisesti muutokset palvelutuotannossa kohtaavat usein vaikeuksia.
Kuntatyönantajien lähtökohta on, että kunta-alan sääntelyn pitää olla samanlaista kuin muillakin aloilla.
– Eivät kunnan viranhaltijat ja työntekijät tarvitse mitään erityistä suojaa. Miksi kunta-alan sääntelyn pitäisi poiketa vaikkapa valtion sääntelystä?
Kuntauudistuksen perimmäinen ajatus ei suinkaan ole päästä eroon henkilöstöstä, Jalonen vakuuttaa.
– Kunnissa ei todellakaan olla menossa kuntauudistuksiin irtisanomiset kärjessä.
Jalonen muistuttaa kuntien pitäneen vahvasti kiinni henkilöstöstään myös hankalina aikoina.