Yhdistysten ja työpajojen mahdollisuus työllistää ja tukea vaikeasti työllistyviä on heikentynyt oleellisesti palkkatukeen tarkoitettujen rahojen loputtua jo kesällä. Rahojen loppumiseen jo vuoden puolivälissä vaikuttivat jatkuvasti kasvanut pitkäaikaistyöttömyys sekä työllisyysmäärärahojen leikkaukset. Pitkäaikaistyöttömien määrä on kasvanut vuoden aikana yli 20 000 henkilöllä.
Järjestöjen, kuntien ja säätiöiden työllistämisen ongelmaksi on muodostunut palkkatuen kohdentaminen aiempaa enemmän yritysten työllistämiseen. Määrärahojen vähäisyyden vuoksi palkkatuen kriteerejä on tiukennettu, jolloin vain pitkään työttömänä olleet ja työmarkkinatukea saaneet voivat saada tukea.
Työnantaja voi saada palkkatukea, jos se palkkaa työttömän työnhakijan, jolla on vaikeuksia työllistyä. Työllistymistä voi vaikeuttaa esimerkiksi pitkä työttömyys tai sairaus. Palkkatuella työllistetään tänä vuonna työvoimapalveluiden piirissä olevia henkilöitä arviolta noin 23 000 henkilötyövuoden edestä.
Neljännes paikoista täyttämättä
Nyt jopa neljännes palkkatukityöpaikoista on jäänyt täyttämättä, koska palkkatukea ei ole ollut saatavilla, ilmenee SOSTEn ja Välityömarkkinatoimijoiden yhteistyöryhmän tekemästä selvityksestä.
– Kyselyn tulosten perusteella näyttää ilmeiseltä, että palkkatukimäärärahojen loppumisella on ollut merkittäviä vaikutuksia välityömarkkinoilla. Yhdistysten ja työpajojen mahdollisuudet tukea työttömiä matkalla avoimille työmarkkinoille ovat heikentyneet. Tämä voi vähentää pitkällä tähtäimellä työvoiman tarjontaa, SOSTEn pääekonomisti Jussi Ahokas arvioi.
Työpaikkoja on jäänyt täyttämättä suhteellisesti eniten kunnallisissa työpajoissa, 30 prosenttia, sekä yhdistyksissä, 27 prosenttia. Muissa organisaatioissa paikkoja on jäänyt täyttämättä keskimäärin vähän alle 20 prosenttia.
Tilalle kuntouttavaa työtoimintaa
Palkkatukirahoituksen puutteen takia monia yleishyödyllisiä toimintoja voidaan joutua vähentämään tai kokonaan lakkauttamaan.
– Nykyisissä olosuhteissa on välttämätöntä, että ensi vuodelle palkkatukeen kohdennetaan lisää resursseja. Lisäksi on pidettävä huolta, että niitä suunnataan riittävästi järjestöissä, kunnissa ja säätiöissä tapahtuvaan työllistämiseen, johtaja Anne Knaapi SOSTEsta sanoo.
Rahojen loppumisen takia jo työelämän syrjään kiinni päässeiden pitkäaikaistyöttömien lupaava työelämäpolku voi katketa ja pahimmassa tapauksessa ihmiset ovat jääneet kokonaan vaille työtä. Myös oppisopimuksia on jäänyt syntymättä, koska palkkatukea ei ole ollut saatavilla työssä kouluttautuvalle.
Palkkatukea on korvattu muun muassa kuntouttavalla työtoiminnalla tai työkokeilulla, joissa vaativammastakaan työstä ei makseta työllistetyille oikeaa palkkaa.