Viikon kysymys
Arpajaislaki muuttuu lokakuun alusta. Muutoksella halutaan suojella entistä paremmin lapsia ja nuoria rahapelien haitoilta.
Mitä rajoituksia rahapeleihin tulee, lainsäädäntöjohtaja Kimmo Hakonen sisäministeriöstä?
– Suurimmat muutokset ovat 18 vuoden alaikäraja kaikelle rahapelaamiselle sekä markkinointirajoitukset peliyhtiöille, joilla on toimilupa harjoittaa rahapelitoimintaa Suomessa.
– 18 vuoden ikäraja koskee rahapelaamista lotosta raviveikkaukseen ja myös verkossa tapahtuvaa rahapelaamista. Raha-automaattien osalta ikäraja tulee voimaan vasta heinäkuussa 2011.
Puututaanko lakimuutoksessa ikäihmisten pelaamiseen?
– Ikäihmisten pelaamisen rajoituksista ei ollut puhetta. Nyt on haluttu kiinnittää enemmän huomio lapsiin ja nuoriin. Tutkimusten mukaan sitä suurempi riski riippuvuudelle syntyy, mitä nuorempana pelaamisen aloittaa.
Miten rahapelien markkinointia aiotaan rajoittaa?
– Veikkauksen, RAY:n ja Fintoton markkinointi ei saa olla aggressiivista. Pelejä, joihin liittyy erityisiä pelihaittariskejä, ei saa markkinoida ollenkaan. Näitä ovat valtaosa raha-automaateista, vedonlyöntipelit ja kasinopelit. Myöskään alaikäisille ei saa markkinoida.
Siirtyvätkö rahapelien tv-mainokset myöhäisiltaan?
– Kellonaikarajoja ei asetettu. Jos kyseessä on selkeästi lastenohjelma tai lapsille suunnattu lehti, mainontaa ei saa olla. Alkoholimainontaan on suunniteltu rajoituksia, joiden mukaan mainontaa voidaan lähettää vain tietyn kellonajan jälkeen. Vastaavat rajat todettiin kuitenkin rahapelitoiminnassa hankaliksi, koska keskellä päivää saattaa tulla esimerkiksi urheilukilpailuja, joihin liittyy vedonlyöntimahdollisuus.
Miten estetään ulkomaisten peliyhtiöiden toiminta?
– Uuden lain mukaan poliisihallituksen arpajaishallinto voi kieltää ulkomaisen toimijan, jolla ei ole lupaa. Se voi myös kieltää kotimaiselta peliyhtiöltä luvattoman markkinoinnin. Viranomainen voi asettaa myös uhkasakon.
– Ulkomaisia lehtiä, joissa ulkomainen peliyhtiö mainostaa, saa edelleen myydä Suomessa. Sen sijaan kotimaisissa pokerilehdissä ulkomaista mainontaa ei saa olla.
Miksi vain monopolijärjestelmä rajoittaa peliongelmia?
– Järjestelmä mahdollistaa sen, että viranomaiset pystyvät valvomaan toimintaa paremmin. Pelihaittojen näkökulmasta on ollut hyvä, että rahapelitoiminta ei ole normaalia liiketoimintaa, jossa pyritään mahdollisimman suuriin voittoihin.
– Jos tulot menisivät valtion pohjattomaan kassaan, valtio saattaisi pyrkiä lisäämään pelitoimintaa. Nyt tulot tulevat valtiolle, mutta ne jaetaan eteenpäin yleishyödylliseen toimintaan erilaisille järjestöille.