Rakennusalan verovalvontaa ja harmaan talouden vastaista toimintaa vahvistettiin loka-marraskuun vaihteessa ensimmäistä kertaa valtakunnallisesti toteutetulla Verohallinnon verotarkastusyksikön tehovalvontaiskulla.
Viikon mittainen kampanja kattoi koko Suomen. Valvontakampanjan aikana tehtiin kaikkiaan 312 rakennustyömaakäyntiä kohteisiin, joiden yhteenlaskettu urakkasumma oli yhteensä kaksi miljardia euroa. Verotarkastusyksikön suunnitteleman kampanjan toteuttamiseen osallistuivat kaikki Verohallinnon yksiköt ja Aluevalvontaviranomaisen työsuojelutarkastajia.
Verotarkastusyksikön valvontaiskut paljastivat, että Rakennusteollisuuden kanssa sovitut harmaan talouden vastaiset menettelyt olivat käytössä vain noin joka viidennellä tarkastetulla työmaalla. Näihin menettelyihin kuuluvat muun muassa kuvalliset tunnisteet työmaalla, rakennustyömaan kaikkien työntekijöiden ja heidän työnantajiensa tunnistaminen sekä tietojen jatkuva ylläpito. Sähköisessä muodossa toteutettu kulkulupajärjestelmä oli käytössä 49 prosentilla tarkastetuista työmaista.
Valvonta vuoden sisällä
Toimiva rakennustyömaan valvonta ja kulkulupajärjestelmä luovat valmiuksia vuonna 2012 käyttöönotettavalle veronumerolle ja vuonna 2013 voimaantulevalle rakennusalan urakka- ja kulkulupatietojen ilmoitusmenettelylle.
– Tarkastuksen tulokset antavat syyn huolestua, sillä jo vuoden sisällä rakennusalalla tulisi olla käytössään menetelmät, joilla toteutetaan työmaan valvonta veronumeroineen ja samalla ilmoitusmenettelyyn liittyvät järjestelyt, valvontakampanjan vetäjä, verotarkastusyksikön ylitarkastaja Pekka Muinonen kertoo.
Tilaajavastuulain toteuttaminen ontuu
Työmaiden valvontakäynneillä havaittiin puutteita myös tilaajavastuulain noudattamisessa. Lain mukaan tilaajan tulee ennen vuokratyövoiman käyttöä koskevan sopimuksen tai alihankintasopimuksen tekemistä pyytää sopimuspuoleltaan selvitys lakisääteisten velvoitteiden noudattamisesta ja sovellettavista työehdoista. Selvitysvelvollisuuden laiminlyönnistä voi seurata laiminlyöntimaksu.
– Tilaajavastuulain toteuttaminen torjuu myös harmaata taloutta. Tämän lain noudattamisen tulisi olla jokaisen työmaan peruskäytäntö. Joka viidennellä työmaalla todettiin kuitenkin puutteellisuuksia, kertoo Muinonen.
Tehovalvontaiskun aikana saatiin tietoja yli 2 000 urakkaketjussa toimivasta rakennusalan yrityksestä ja yli 11 000 työntekijästä. Ulkomaalaisia yrityksiä löytyi yllättäen vain alle sata. Nämä häviävät usein työmaalla tunnistamattomaan urakkaketjuun. Tarkastetuista 11 000 työntekijöistä ulkomaalaisia oli koko maassa hieman yli 17 prosenttia. Uudellamaalla joka neljäs työntekijä oli ulkomaalainen.
Raksa pannut veroja maksuun 145 miljoonaa
Loka-marraskuun vaihteessa toteutetut tehovalvontaiskut jatkuvat myös vuonna 2012 osana vuonna 2008 käynnistynyttä Raksa-hanketta. Joulukuun 2011 loppuun mennessä Raksa-hankkeen tiimoilta on valmistunut 2 852 verotarkastusta, joiden seurauksena on maksuunpantu veroja yli 145 miljoonaa euroa.
Harmaata taloutta on löydetty noin 30 prosentissa tarkastuskohteista, joista suurin osa oli pieniä tai keskisuuria yrityksiä.
lehti 